選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況，通過召開座談會、下村走訪等方式，對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現將有關調研情況總結如下：
一、大學生村官基本情況
梅街鎮自XX年以來，共選聘5名高校畢業生到村任職，其中XX年1人考取池州市公安局，目前在崗的有4人，分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中，男性3名，女性1名;本科生3人，大專生1人，任職崗位都是村黨總支書記助理。
二、大學生村官在村任職的現狀
大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村，更快適應農村，更好服務農村，我們組織了專題調研。在調研中發現，大學生村官都很積極肯乾，能充分發揮自己的優勢，協助村(社區)兩委做好村裡的工作和鎮、黨委政府交辦的事項，使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面：
(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職後，都經過了一段時間的適應期，從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉向安心基層、逐步適應、踏實工作，目前已基本實現了由學生到基層幹部的角色轉變，表現出了較強的適應能力，大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。
(二)工作態度積極主動性：1、熟悉村情快，通過崗前培訓，村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰，都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨，大部分大學生村官都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，堅持吃住在村。3、能主動走訪民眾，大學生村官通過與基層幹部民眾打交道，深刻體會到，在農村工作必須積極主動地融入到農民中去，腳踏實地，虛心向鄉鎮幹部、村幹部和當地民眾學習農村工作經驗。因此，在工作中能夠做到從小事做起，從農村最基礎的工作做起，主動與老百姓打交道，具備了基層幹部乾好工作、乾出業績的基本素質。
(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職後，都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作，主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協助總支書記、主任或其他村幹部工作，普遍參與了黨建工作整理、計畫生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作，得到了村幹部和農民民眾的充分肯定。
三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。
(一)在生活方面
1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意，生活單調、娛樂活動少，朋友少，孤獨感強是主要原因。
此次調查得知，大部分大學生村官的生活感受是不滿意的，尤其是那些住在偏遠的農村，經濟基礎薄弱，交通不便，想要每周一次向鎮黨委組織部匯報工作也較困難，他們平時都是騎著機車來鎮裡參加會議什麼的，這樣也不安全。所以，他們並不滿意現在的生活狀況，大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少，感到孤獨等。
對於此種情況，一方面要加強對大學生村官的思想教育，增強其艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神意志;另一方面，要適當的改善他們的精神生活條件，特別是增加娛樂活動，舉行一些文藝晚會，比賽，集體出遊，大學生村官聯誼會等活動，豐富他們的精神生活，擴大交友範圍，以利於他們更好地工作。
2、大學生村官普遍反映收入水平較低，福利待遇的落實情況也不太滿意。
大學生村官大都表示，收入水平較低。一年下來，所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近XX塊錢，而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險，更重要的是住房公積金和生育保險都沒有，這對於一些80後的年輕人來說，即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事，生活壓力巨大。
大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的，在貴池區，大學生村官每月拿到手的工資為1200多元，平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對於城市中的公司普通員工也算是比較低的了。儘管農村物價水平不高，但是，大多數大學生村官們表示日子還是非常緊，結婚、購房等問題現在根本不能考慮。
(二)工作方面
1、部分大學生村官工作出色，成績斐然。
這些大學生村官到村任職後，他們利用自己所學並結合農村實際，做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是，烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年後的時間裡，帶領本村的返鄉青年走上了創業之路，在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新，勇於挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習。現在，我來舉例說明下我鎮的村官日常工作情況：
例：潘橋社區黨總支書記助理---謝慧珍的工作情況
(1)走訪民眾、了解村情，尋找工作的切入點。到任之初，她挨家挨戶走訪民眾，將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃，並且經常與村幹部、村民代表、老黨員座談交流，詳細了解該村的情況和民眾所需，找準工作的切入點。
(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村里各項工作：親身經歷了鎮人大和黨代會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計畫生育等各項工作。
(3)學以致用，做農民科技知識的輔導員。在工作之餘，她充分利用農家書屋的知識海洋，專心於大棚蔬菜的種植研究，協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜，經常與他交流種植方法。在她的幫助下，村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領，並且幫助農民在網上查找農產品銷售信息，很多反季節蔬菜的及時上市，村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到，她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。
2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作，村裡的大事管不了，小事管不著，瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理，實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員，隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書。可以這么說，大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，多半充當寫手或者打字員，根本不能體現獨擋一面的工作能力，不能從根本上改變農村的面貌。此外，農村缺少資金，工作難以推進。農村幹部普遍感到無錢幹事，大學生到村任職後，也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。
3、大學生村官出路單一
調查顯示，大部分大學生村官都準備考公務員，沒有一個打算接受續聘繼續在農村工作。但大學生村官可以了解農村社會情況，擁有基層工作經驗，增強處理人際關係能力，更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計畫的政策優勢，如貴池區每年計畫拿出一定數量的公務員職位，專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業生，這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而，過多的把發展方向放在考公務員上，出路單一，同時也加劇了日益激烈的公考競爭，這不能不引起有關部門的高度重視。
4、認識上有偏差，存在不安心的問題
一是少數大學生村官擔憂前途，認為在這個崗位上幹得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業跳板，一心只管考試，工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現盲點。二是有的大學生村官到村後，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協助村主幹部做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負責人的角度以主人翁的心態去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。三是大學生村官的待遇不高，農村基層生活條件相對較差，儘管大學生村官的食宿安排大多與鄉鎮機關幹部同等安排，但他們有的離家較遠，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學之間比較，有的存在心理上的失落感。與村民的交談中，我們還了解到，其實，大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計畫的熱情並不高，他們普遍認為，這項計畫只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計，並不是真正的讓基層幹部大換血，部分人甚至認為這項計畫和上個世紀的知識青年上山下鄉差不多，這陣風颳過就過去了，大部分大學生還是要回城的。
四、幾點政策建議
1、準確為大學生村官進行角色定位，以便更好解決大學生村官出路問題。
中央組織部和省委等部門的檔案中，將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員，擔任村兩委幹部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來，大學生村官不是官，只是助理人員，根本區別於公務員。第一批大學生村官已經屆滿，有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知，絕大多數大學生村官準備考公務員，但是，隨著政治體制改革的深入，精簡行政人員成為歷史趨勢。所以，公務員系統對大學生村官的容納量並不會太多，更多的大學生村官還需要自謀出路，自主創業，這就需要國家制定並落實相關政策，積極推動大學生村官的再就業。
2、要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞台，讓他們在實踐中鍛鍊，在實踐中成長，從而得到基層民眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報導，增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生，讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鎮、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯系制度要進一步落實，在思想情感上給予關心，在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制，讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶，切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力，嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官，讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經嚴格考察確認後，予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿後的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。
4、強化服務機制。要最佳化環境，促其成長。為讓大學生村幹部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出，為新農村建設做出實實在在的貢獻，要儘量幫助他們創造良好的生活和工作環境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇，協調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業留人。一方面，要引導村官在農村做出出色的成績，讓他們在平凡的崗位上乾出業績，在廣大黨員、幹部、民眾的認可中擁有成就感，體現大學生村官的自我價值。另一方面，對三年期間工作實績突出、民眾公認度高的村官，要及時選拔到重要崗位進行鍛鍊，為他們積極創造“想幹事、乾成事”的平台。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難，讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動，讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。
大學生當村官，無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講，還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講，都有不可替代的素質優勢，而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。
5、要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發揮大學生村官在農村團建中的作用，並促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致，工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作，為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用，推動農村各項事業穩步發展，使農村真正煥發出青春活力。
6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，紮根農村，把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經驗，鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。
五、結語
誠然，大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象，引發了新變化，有的也確實給農民帶來了實惠。然而，是否這項計畫在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手，卓有成效?答案是不言而喻的，問題總是存在的。然而，存在問題並不可怕，可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現象的背後，我們似乎更需要冷靜的觀察和思考。或許現實的情況並不都是形勢一片大好，很多政策並沒有切實的得到落實。鑒於此，我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。