眾所周知，網路宣傳和輿論引導工作是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，當前，黨中央高度重視網路宣傳和輿論引導工作，中央領導同志曾明確要求加強網上思想輿論陣地建設，掌握網上輿論主導權，(中國文秘寫作網)提高網上引導水平，講求引導藝術，積極運用新技術，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現代信息技術的高速發展，尤其是網際網路的日益普及，網路無處不在的觸角延伸到人們的生活、學習和工作的各個領域，網路已不僅僅是一種先進的通訊手段，而且形成了影響整個社會生活的“網路環境”。高校校園網已經成為廣大師生獲取信息、交換意見、交流感情的重要平台，如何紮實有效地開展網路宣傳工作，是擺在高校宣傳思想工作者面前的越來越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是積極創建網路宣傳工作的運行機制，不斷提高網路宣傳的水平和質量，努力滿足師生日益增長的網路文化需求。
現今的大學生大多是80後、90後。他們具有鮮明的自主獨立意識，表現出很強的新鮮取向，實現個人價值願望強烈，價值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網路成長的一代人，傳統思想政治教育的強勢話語權已經不能適應網路一代。在網上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經擁有與教師對稱的信息選擇權，教師不再是話語與知識的權威。大量的網路信息給大學生帶來思想觀念上的衝擊。網上信息海量龐雜，各種社會思潮、敏感事件話題相互交織。大學生思想處於相當矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價值觀極易發生傾斜。同樣，網路世界具有極大的隱匿性，網路使用者的言行不留任何痕跡，學生的獵奇和挑戰自我的心理極度膨脹，這就極易導致網路價值觀念模糊，網路言行隨意放縱。在網路虛擬空間裡，人人都可以隱藏自己的真實身份，致使一些人無所顧忌地在網上發布不負責任甚至錯誤的信息和言論。據調查統計，在大學生網民中，16%的人對網上的傳聞和性內容感興趣;有29%的人對網路黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機會會嘗試黑客行為;利用網路進行聊天、玩遊戲等與學習無關活動的學生占到了70%以上，而真正利用網路查找資料學習的學生不到30%。總的來說，大學生對網路的利用大多停留在表層，對於學生創新能力的開發、理想興趣的激發和網路資源的充分利用帶來了不利的影響。
高校官方網站存在影響力度和引導力度不夠，管理水平不高的問題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網站，大都以“新聞網”的形式出現，但許多高校新聞網僅重視學校信息的傳遞，對學生思想缺乏正確的輿論引導。負責網站的工作人員僅僅完成新聞的上傳下載，而忽視了對網路宣傳整體運行機制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網站”點擊率不高，在師生中的影響甚微，網路宣傳陷入空泛淡化且自說自話的尷尬境地。挑戰越來越明顯，現狀不容樂觀。
如何在網上構築學生的精神家園?如何提高學校新聞網站的吸引力?如何加強校園網的輿論導向功能?我們認為，應該從以下七個方面構建運行機制，大力推進和提升網路宣傳工作。
一、關於新聞分級發布
可按照重要程度將網路新聞劃分為三個級別，由黨委宣傳部(新聞中心)根據新聞具體內容作出級別判定，發布在校園網相應欄目。