1.確立新戰略“杭為茶都、淳為茶鄉”這一戰略的提出和付諸實施，需要有新的理念、新的機制、新的措施、新的探索，可謂任重而道遠。一要統一思想，營造氛圍。思想是行動的指南，全縣上下各級政府、各相關部門、茶葉協會要圍繞打造“淳安茶鄉”這一目標，切實統一思想，提高認識，積極做好全面接軌杭州“茶為國飲、杭為茶都”戰略的準備，綜合各方力量，不僅要做好茶產業領域的文章，還要在旅遊、文化、休閒、市場等諸方面相互協調、相互促進，充分營造“茶鄉”氛圍;二要科學規劃，合理布局。在深入調查研究、專家研討的基礎上，對涉及茶鄉打造的各方面進行科學的規劃。首先要全面規劃，茶鄉的打造，不僅涉及茶產業的發展，還包含茶工業、茶旅遊、茶文化等諸多方面，農業、供銷、旅遊、城建、計畫、經貿、宣傳等多個部門要密切配合，形成合力;其次要科學規劃，合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷售的重點區域，對產茶自然環境優越、生產基礎紮實的區域實施重點扶持，在城鎮、旅遊設施建設進程中，應充分考慮茶館、茶休閒購物等茶葉休閒區的規劃，同時，利用我縣一流的生態旅遊環境和茶文化遺存，科學規劃好1~2條茶業旅遊線路;第三要建立健全規劃執行監督檢查制度，強化規劃的強制性、嚴肅性和一貫性;三要強化領導，協調發展。“接軌杭州茶都、打造淳安茶鄉”工作是一項複雜的系統工程，為保障該項工作的順利開展，成立以縣委、縣府主要領導親自掛帥，農辦、農業、供銷、旅遊、城建、計畫、文化、財政、茶協等部門主要領導參加的領導小組，下設各部門經辦人員組成的工作協調小組，對茶原料基地、茶加工基地、茶旅遊基地、茶研發基地的建設等方方面面工作做好協調，促進各項工作的順利開展。
2.夯實茶基礎 沒有規模就沒有競爭力，沒有規模就沒有希望。一要繼續擴大無性系良種茶的發展。無性系良種在名茶生產中發揮的效益已日益凸現。通過發展，力爭使良種茶園所占的比例五年後增至60%。同時在發展的過程中，強化新建基地的標準化，品種選擇上要合理搭配，注重早生與高質的協調格局;二要加大老茶園改造力度。我縣茶園總面積14萬畝，其中經省級認定的無公害茶園7.1萬畝，獲得有機茶認證的茶園近千畝。因自然條件、培管水平的差異，尚有2萬畝地勢環境較好的茶園處於荒蕪和半荒蕪狀態，急需對這些茶園進行改造，提升茶園基礎水平。同時強化無公害、綠色、有機茶認證;三要全面推進茶廠的最佳化改造。利用浙江省實施茶廠最佳化改造項目的契機，積極開展我縣的茶廠最佳化改造工程。整合現有資源，鼓勵扶持有條件的茶葉生產大戶進行茶葉加工廠無公害標準建設和改造。並通過標準化加工廠的示範帶動，推動我縣茶葉生產的無公害標準化進程，培育茶葉加工大戶和企業。
3.強化茶開發 一是強化普通茶類的多種類開發。在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現有名茶質量的基礎上，並積極適應市場發展趨勢，適時地進行適合機采名茶的開發，以實現全面套用機械化生產，降低生產成本，提高名茶質量，增加茶葉生產效益;二是積極招商引資。利用千島湖的知名度、優質的一級水體、“工業興縣”的濃厚氛圍，依託鼓山、坪山等工業園區等載體，積極引進、扶持有實力的企業進行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發，拉長茶葉產業鏈，提高茶葉原料的利用率，促進茶葉經濟的增長;三是抓好地方特色茶開發。我縣的黃金茶、苦丁茶很有開發潛力，要有意識地利用區域和山地資源優勢，積極培植特色茶基地，創新開發機制，做足特色茶文章，提高山區茶農收入。