按照局黨組有關進行旅遊工作和行風建設調研的要求，7月中旬，對北京、內蒙古和山西三個省、區、市上半年旅遊發展情況、貫徹國務院9號檔案情況、整頓旅遊市場和行風建設情況等進行了調查和了解，聽取了三省、區、市旅遊局主要領導、行業管理部門和紀檢監察部門，以及北京市旅遊集團、三地國、中、青、康輝旅行社和部分高星級酒店等23家較大旅遊企業主要負責人的情況介紹，實際查看了幾個主要旅遊景區、景點和飯店企業。調研的主要情況如下：
一、貫徹國務院9號檔案精神，形成了對各地旅遊發展的強勁推動力
1.旅遊的產業地位得到進一步確認，各省、區、市黨委、政府把旅遊作為發展經濟的一項重要任務。北京市委、市政府按照全國旅遊發展工作會議上提出的"把旅遊業作為國民經濟新的增長點進一步發展壯大"的總體思路，提出建全國旅遊首善之區和旅遊強市的目標，強調北京市貫徹全國旅遊發展工作會議精神有著特殊重大的意義，要形成政府主導、上下一致、齊心協力抓會議精神落實的局面。
山西省委、省政府重視旅遊業的發展，全省調整產業結構，將旅遊業確定為七大優勢產業之一，省人大批准的"十五計畫綱要"把旅遊業確定為八大戰略部署之一。省政府領導親自抓規劃的落實，積極協調有關部門，解決旅遊發展中的有關問題，並親自帶團參加促銷。省政府召開經濟工作會議期間，各部門、各地在匯報工作時，講其他工作一帶而過，談到旅遊滔滔不絕，建設廳、交通廳都談旅遊，省委書記、省長講評各地發展旅遊經濟的情況是一項主要內容。
內蒙古自治區旅遊局起草了《貫徹落實國務院9號檔案的具體措施》。圍繞落實9號檔案，自治區政府批准下發了《內蒙古自治區旅遊發展總體綱要》，提出了旅遊發展的指導思想、奮鬥目標、區域發展布局等。自治區政府制定了實施西部大開發戰略方案，將草原文化工程列為重點建設的十大工程之一，並在交通網路工程中提出要優先建設通向旅遊景區的支線公路，在城市基礎設施工程中提出要優先建設重點旅遊城市的基礎設施，以改善旅遊環境。在生態建設工程、結構調整和產業升級改造工程、口岸建設工程中提出發展旅遊業相關的政策措施。
2.國發9號檔案的貫徹落實，促進了旅遊業的快速發展。我們所到的省、區、市，政府部門、旅遊部門都在緊鑼密鼓地作規劃、定措施，地、市、縣建景點、搞投資，旅遊出現了規劃熱、產品熱、招商引資熱。山西省實施精品戰略，提出整合優勢資源，重點建設十大景區（五台山、平遙古城、綿山、雲岡石窟、晉祠、關帝廟、鸛雀樓、恆山、蘆芽山、壺口瀑布），旅遊資源產品正在呈現多元化投資局面。如山西省介休市，由三佳總公司投資4.5億元興建綿山景區；垣曲縣投資1000萬元於小浪底水庫，購置遊艇60餘艘，開發黃河水上游項目；陽城市採取多元化方式集資，興修公路，他們投資600餘萬元的皇城相府旅遊公路，現已完工投入運營。呼和浩特市為創建中國優秀旅遊城市，從呼市到周邊草原景區的公路也正在建設。三省、區、市和各地旅遊局都加大了促銷和宣傳工作，利用多種形式吸引海外遊客，使旅遊各項經濟指標持續增長，旅遊業保持了持續、健康、快速發展的勢頭。