六是服務體系不健全。鄉鎮水產業科技力量薄弱，對農民的技術指導不到位，農村水產科普面不廣。
二、發展的基本構想
一是突出特色，狠抓名、特、優漁業養殖。主要是提高養魚產量，推進漁業生產向提高質量、規模養殖、優質、名貴魚類轉移，並逐步發展為產業化經營，以滿足於不同階層消費者的需求。二是突出資源優勢，狠抓綠色水產品生產。達到“無污染”、“無公害”，促進人民的健康，三是突出科技示範引導，狠抓各種服務，全面提高養魚戶的養魚水平。四是突出基礎建設，建立規範化養殖基地。
總之，水產養殖發展應以科學發展觀為統領，以農民增收為中心，前瞻市場，實施典型牽動效應，引導、推進科學化養殖，基地化生產，以名、特、優品種人工養殖為重點，綜合開發旅遊漁業和休閒漁業，力爭在短時期內做強xx水產業。