市自主創新工作現狀調研報告

(四)產學研合作尚不充分。今年一季度,據對全市60家(含重新認定18家)高新技術企業的統計,只有三分之一左右的企業開展了對外合作與技術引進活動。其中,與研究院所及高等院校合作的企業僅12家,與其它企業合作的僅7家。

(五)科技創新服務體系建設有待進一步加強。科技中介機構種類和數量較少,服務能力也有待提升;科技風險投資尚為空白。xx高新技術創業服務中心“二期工程”基本建成,孵化面積雖達1.8萬平方米,但距蕪馬銅6~10萬平方米的孵化場地尚有較大差距。

(六)科技人才結構性矛盾突出。雖然我市專業技術人員總量較大,但結構不合現。教育、衛生技術人員占了整個隊伍的70%以上,科學研究、工程技術、農業技術人才不到全市人才的10%,其中工程技術人員不足6%,且真正在經濟建設第一線、在企業的人才更少。由於直接從事工業新產品研究、開發、生產的專業技術人員太少,致使我市技術創新能力較弱,成為制約我市高新技術產業發展的重要因素。

三、提升我市自主創新能力的對策建議

推進自主創新是一項長期的系統工程,需要政府、企業、高校、科研院所、中介組織等多方面的共同努力。針對我市自主創新中存在的差距與問題,只有毫不動搖、持之以恆地建設以企業為主體、運行良好的自主創新體系,才能不斷提高我市自主創新能力,推動經濟發展方式轉變,實現經濟又好又快發展。

(一)加大自主創新資金支持力度,特別是增加政府直接投資與補貼額度。政府資金支持是企業創新資金來源的一個重要組成部分,縱觀各國情況,政府的資金支持一般占創新資金總額的10%左右,隨著我市財力的增加,政府需要加大對整個科技研究與開發的財政投入。政府的直接投資,可以為自主創新提供物質支撐和資金儲備,引導產業自主創新方向、刺激企業自主創新經費增長。政府應根據科技發展戰略,選擇重點創新領域予以投資,對符合政策規定的企業研發項目提供較大強度的財政補貼。同時,結合我市招商引資重點工作,政府還要在招商引資中突出引技工作,通過招商引資與自主創新的有機結合,進一步提升我市自主創新能力。

(二)促進以企業為主導的產學研合作。高校、科研機構少是我市自主創新面臨的現實問題,堅持“走出去”,加強與高校、科研機構合作是加強我市反腐敗的最佳選擇。要圍繞我市高新技術優勢領域,以市場為導向,以企業為主體,以高校、科研機構為依託,聯結產學研各個環節,組織好行業共性技術、關鍵技術的聯合攻關,形成集聚效應,把高校、科研機構的科技資源優勢儘快轉化為企業的技術優勢,真正形成企業積極依靠科技進步,科技全面支撐企業發展的良好氛圍,進一步提高企業的自主創新能力和核心競爭力。鼓勵高校、科研機構進一步面向企業了解需求,為企業提供科技支撐,使企業的需求成為高校、科研機構開展研發活動的決策依據,同時也使高校、科研機構的研發活動更好地面向產業發展和市場需求。政府要通過組織項目的實施來促進產學研合作有效運行,引導各創新主體建立多種形式做利益共同體。企業研發經費要有一定比例用於產學研合作,以強化技術引進與消化吸收的有效銜接,提高技術配套和自主開發能力。