四、對策及建議
綜合各種因素，我們可以看到更多的返鄉青年是家鄉社會經濟發展的一股生力軍，如何加以正確引導，是當前全市各級共青團組織的一項重要政治任務。
各級團組織要針對當前國際國內經濟形勢變化，認真貫徹中央有關檔案精神和市委市政府的部署，要充分發揮黨的助手，後備軍的作用，積極應對，主動解決青年返鄉問題，努力把各種不利影響降至最低程度，為推動xx經濟平穩較快地增長做出貢獻。
1、引導服務。各級團組織要對當前大部分務工返鄉青年現象和情況必須要有一個全面正確的認識。一是要按照黨的xx屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，解放思想，拓寬思路，創新工作，履行好職能，宣傳政策法規；二是要結合新農村建設，加大改水改廁宣傳力度，加強農村環境整治工作；三是推動農村青年健身活動，舉辦娛樂活動，豐富返鄉青年的精神生活；四是結合扶貧慰問工作、志願服務工作、三下鄉工作真情服務返鄉青年；五是儘自身所能，努力為返鄉青年排憂解難，把他們的積極性保護好、調動好、使用好，為推進農業農村經濟又好又快發展作出貢獻。
2、培訓服務。提高青年農民的就業能力，必須提高農民科技素質、崗位職業能力和經營能力。一是利用團組織指導成立的15家農村青年培訓基地以及各縣市區青年中心組織開展技能培訓活動；二是要積極開展三下鄉活動，緊密圍繞當地農業支柱產業來開展實用技術培訓。在培訓內容上，力求做到使農民的素質提高與農民收入的增長結合起來，使有限的農村教育投入能取得較高的經濟和社會效益。三是開展農村青年創業培訓，提高返鄉青年的致富能力、再就業能力和創業能力。
3、就業服務。整合發揮團組織的網路優勢，與市勞動就業局、市農委加強聯繫和協作，共同打造用工信息共享平台。一是為對務工青年提供信息引導和就業服務，同時加強與勞務輸入地區的聯繫和銜接；二是合理引導返鄉青年到各縣市區工業園區就業；三是充分發揮團屬各類職介機構的中介組織作用；四是與市勞動就業局、市農委聯合舉辦返鄉青年專場招聘會。
4、創業服務。引導和扶持外出務工返鄉青年自主創業，提供一個寬鬆的創業環境。一是宣傳返鄉創業青年的典型事例和地方經濟的發展動態，引導、鼓勵、幫助外出務工返鄉青年自主創業；二是舉辦青年創業項目設計大賽，提高創業技能；三是市青企協擬邀請專家及創業成功的青年企業家，組成青年創業指導團，開展創業知識講座，增強外出務工返鄉農村青年的創業意識和創業能力；四是積極推動xx市農村青年小額信貸項目，拓寬創業融資渠道，為外出務工返鄉青年創業提供實實在在的服務。