8、工會經費收繳工作情況。
全縣建立了比較穩定的收費機制。機關、行政事業一塊全部由財政代扣;企業一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經費“應收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經營業主的反感。大部分業主認為,企業生產經營賺錢是根本,經濟效益優先,工會組織的建立與否無關緊要;企業建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立後要活動、要費用,企業顯得不划算。同時,業主認為工會和企業本是利益矛盾體,迫於形勢,普遍是應付建會,對工會“給事做不給權用”,致使這些企業的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發展經濟,對工會組建工作的重視是務虛多於務實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協對工會組建的支持顯現出務虛支持、無序監管的局面,實質效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務工人員和農民工的合法權益難以得到有效的保護,由於這部分人大多都在建築、採礦、服務等行業工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業工會組建率又相對較低,而且大部分企業都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫保、工傷保險等方面權益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發生這些行業,特別是採礦業。二是外來務工人員自身素質偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權益。三是部分非公企業工會組織沒有發揮工會組織應有的作用,雖然企業建立了工會組織,但是企業老闆不重視工會工作,為應付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權益。四是女職工合法權益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務大局的主要形式,由於國有企業的退出和非公企業的迅速發展,使原來以國有企業為主體的競賽活動發生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由於創新機制和創新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴重。
4、工會經費收繳依然艱難。
一是我縣工會經費收繳雖已實行財政代扣和稅務代收政策,但距“應收盡收”目標仍有相當差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執行到位。二是縣級工會經費上繳任務每年都在原有的基礎上不斷增加,負擔過重。
5、縣級工會幹部年齡偏大,基層工會幹部兼職多,難以發揮工會應有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000餘名工會會員,工作任務重,線長面廣,而縣總機關受人員編制影響,長期借用文化宮人員;幹部平均年齡偏大,綜合素質偏低,30歲以下大學生難得一見;縣總領導班子平均年齡更大,且多為縣委安置性幹部,創新意識較差,滿足於現狀,缺乏創新精神。由於到工會工作的幹部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不願意乾工會工作,有的甚至有牴觸情緒。基層工會幹部兼職的多,專職的少,鄉鎮尤為明顯,幹部素質參差不齊,由於兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴重影響,沒有很好地發揮工會組織應有的作用。
三、破解當前工作難題的對策建議
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領導,提高工會工作水平,充分發揮工會在構建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統一認識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關鍵,對此我們要有清醒的認識。我們要借“舞台”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞台”當“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關部門建立聯席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。