根據市政協年初工作安排，10月下旬，法制委在王世英副主席帶領下，組織部分委員並會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關部門，先後赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區，深入派出所、司法所和鄉鎮法庭，通過實地察看、個別走訪、聽取匯報和座談討論等方式，對基層政法隊伍建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我市各級政法機關不斷加強政法隊伍建設，著力提高基層政法幹警素質，無論是人員結構、年齡結構和文化結構等諸多因素都發生的深刻的變化。為保民生、保穩定、推動社會經濟各項事業順利進行，發揮了積極作用。
（一）人員結構：全市現有政法幹警7359人（男6161人，女1198人），其中法院系統1165人，檢察系統660人，公安系統4420人，司法系統1114人，中共黨員4618人，占63%。有基層公安派出所164個，鄉鎮法庭49個，司法所238個。基層政法幹警2482人（男2128人，女354人），其中公安民警1594人（在編民警978人，輔警616人），法官幹警196人，司法助理員692人。中共黨員1028人，占41%。
（二）年齡結構：在全市政法幹警中，30歲以下1632人，占總數的22%；31歲至50歲4886人，占總數的67%；51歲至60歲841人，占總數的11%。在基層政法幹警中，30歲以下719人，占29%；31歲至50歲1387人，占56%；51歲至60歲376人，占15%。
（三）文化結構：大學本科及以上3274人，占總數的44%；大學專科及以下4085人，占總數的56%。在基層政法幹警中，大學本科及以上482人，占23%；大學專科及以下1646人，占77%。
二、主要做法
（一）加強班子建設，提升整體素質。一是加強班子的組織建設。各級政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能，把民眾滿意和有能力的幹部配備到領導崗位。市法院在為兩級法院選拔領導幹部時堅持結構合理和注重實際的原則，形成了年齡結構科學合理、能力結構優勢互補的新型領導班子。榆陽區法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰，庭長被授予全市政法機關“十佳人民滿意優秀幹警”稱號。二是加強班子的廉政建設。各級政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。全市檢察系統在廉政建設中採取組織監督、制度監督、民眾監督等多方位的監督辦法，取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視台向全縣人民報告工作，承諾責任，接受監督，縣政法委會同組織部、紀檢委對“三長”年度工作特別是廉政情況進行考評，收到了良好效果。三是加強班子的作風建設。各級政法機關在班子作風建設上有個共同特點，就是堅持民主集中，發揮班子作用，提升整體素質。全市基層政法組織圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“整風紀、樹形象”、“大走訪”等活動，促進了工作作風的轉變。
（二）端正執法思想，強化服務意識。一是增強理想信念。全市各級政法機關都把對幹警的思想政治教育放在工作的首位，結合基層政法幹警工作實際，通過開展“實踐科學發展觀”、“規範司法行為，促進司法公正”、“社會主義法制理念”等主題教育活動，把思想教育同工作實踐相結合，堅定幹警的理想信念。二是強化職業道德。全市各基層政法組織針對自身業務工作特點，開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執法為民為主要內容的職業道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務意識。三是注重基層工作。目前，全市公安機關一線警力2924人，占到總警力的66%；派出所警力占到總警力的36%，消除了5人以下的派出所。全市縣級公安機關領導班子成員中有基層所隊長工作經歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能，積極開展各項業務，僅XX年就調解各類民間糾紛13000餘件，為民眾解答法律諮詢6.5萬餘次，代寫法律文書5000餘份。清澗縣設立鄉鎮調委會15個，成員76人；村級調委會640個，調解員1280人；村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件，調解成功率達96%，發揮了“第一道防線”的作用。