縣工業基地自XX年底成立至現在，共開發2平方公裡面積，徵用土地3200畝，平整土地2700畝，已投入資金1.2億元，已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設施。引進入園企業60家，其中，建成20家，在建13家，待建27家。企業總產值2.3億元，實現稅收300萬元。縱觀基地四年的發展道路，大體可分為“三個過程，四個階段”。即：大規模開發建設過程——大規模招商引資過程——大力促進項目開工投產過程；發展——治理整頓——再發展——再整頓階段。可謂是歷經坎坷。但縣委、縣政府始終堅持改革開放、發展經濟這個主鏇律不動搖，特別是新一屆縣委、縣政府領導站在以人為本，科學發展，努力構建和諧社會的高度，以“為官一任，造福一方” 為己任的膽略，堅持工業興縣方針，以工業化為核心，以大開放為主戰略，積極謀劃我縣經濟和社會發展藍圖，審時度勢，在面臨新一輪治理整頓即將到來之時，在縣財力極其緊張的情況下，千方百計在短短几個月內為基地徵用土地7000餘畝（含溫福工業園3000畝），為我縣經濟發展在新的治理整頓工作中爭取了主動，帶來了大好的發展機遇，也為基地工業奠定了一個新的起點。要在新的起點上實現新的跨越就必須要有新的管理體制、運行機制相文秘雜燴網配套，否則，必將束縛基地的發展。因此，我們必須溫故知新，認真總結四年來工作的經驗教訓，切實找準存在問題的根源，確定出解決問題的可操作性辦法，在新的起點上輕裝上陣，奮起直追，使工業基地進一步增強經濟發展的內在動力，真正成為縣域經濟發展的重要增長點。
一、存在的問題
（一）基地定位不明確，綜合協調能力薄弱
1、基地建設，規劃必須先行。我縣工業基地自XX年下半年開發建設以來，至今沒有一個控制性詳規，更沒有入園企業布局規劃，一方面造成企業布局較混亂，大有“揀到藍子裡都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網現象，另一方面導致農民在已規劃但未徵用的土地上亂搭亂建，無形增加了基地建設成本。同時，也難以與縣城總體規劃對接，與縣城基礎設施做到資源共享。
2、基地工作從開發建設到引進企業、安置企業落戶以及跟蹤服務，每項工作都必須得到各部門的配合和支持，但由於基地綜合協調能力薄弱，加之在部門利益的驅使下，基地工作難以順利推進，從徵用土地開始到開工建設的每一階段都舉步維艱，各部門都把基地看成是一塊餅乾，不去想怎么把這塊餅乾做大，而是都來爭著分食，沒有爭到就處處設障礙，講條件，使基地工作難以順利進行。目前，由於種種原因使基地已徵用土地均無法開工，造成近20家企業等地建設。
（二）運行管理機制不活，監管乏力
1、投入回報率不高。現在基地已經投入了大量的土地資源及資金，但由於項目開工多投產少，達標達產的就更少，尤其是像鋼構和溫室類的項目，業務均在外地，即使開工投產，如果監管不力，稅收也在外地，所以產生的回報相對較少。
2、土地利用率低。在基地存在較多的閒置土地，已開發的廠房中基本沒有多層廠房，已開工投產的項目，經對照其審批的規劃，還有大量廠房未動工建設。目前，基地已建成的企業，土地利用率平均不到30%，甚至有圈而未建的現象。
3、統計口徑混亂、稅收征管不到位。基地有一些企業是退城進園或從其它鄉鎮引進的企業，其稅收仍未落入基地，使基地稅源存在流失現象。
（三）資金投入困難，基地發展緩慢
1、基地投入嚴重不足，基礎設施建設嚴重滯後，導致企業等地落戶。
2、基地企業資金短缺，有的企業建好廠房，購置設備後，缺少流動資金，致使企業停工待產。
（四）辦事效率低，協調服務難以到位
1、有些職能部門對於建設工業基地的重要性和緊迫性仍然認識不到位，較強地追求部門利益、個人利益，較多地拘泥於繁瑣的程式，導致基地企業建設過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程式效率低下，成本過高。
2、有的職能部門，特別是條管部門自行進入基地企業檢查、處罰的現象經常發生，導致企業不安心生產，有的已搬遷。
（五）隊伍素質不高，人力資源缺乏
1、基地內部工作人員懂業務的較少，特別是規劃、建設、測繪人才。
2、掌握一定職業技能的產業工人十分緊張，高級管理人才、專業技術人才更為短缺。
二、對策
基地發展到現階段，資金已投入下去，基礎設施基本配套，項目引進來了，要真正出效益，出活力，主要在於項目的引進和推進，關鍵在於對基地和企業的監管。所以下一階段工作重心必須視項目開發為生命線，把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位，通過“搭建平台，完善政策，搞好服務，強化監管”等措施，使安商選資與項目推進有機地結合起來，走出一條成功的“你助我發展，我助你發財”之路。因此，我們必須在五個方面採取新舉措。