四是大力開展志願服務。採取多種形式動員社會力量參與農村社區建設，支持和鼓勵社區村民成立形式多樣的民間組織、各類中介組織和協會組織，目前，多數社區均擁有老年協會、計生協會、志願者協會、專業經濟協會等各類社區自治組織3-5個，大力開展農村社區治安、環境衛生、健康教育、養老助老、扶貧濟弱等活動, 為廣大村民提供多層次的服務， 真正實現了村民“困有所助、難有所幫、求有所應”。
三、農村社區建設存在的問題
雖然全縣農村社區建設試點工作深入有效開展並取得了一定的成效，但也存在一些問題，通過調研,發現主要表現在以下幾方面：
一是對農村社區建設的認識不足。部分鄉鎮村幹部、民眾對農村社區建設的認識理念和建設內涵仍較模糊，把農村社區建設簡單的看成是原先村委會換個牌子，領導重視程度不夠，農民民眾的主體作用發揮不到位，社會共同參與意識等還有待完善和提高。
二是試點村之間的工作存在差距，進展不平衡。在已開展的11個試點村中，縣直單位、鄉鎮和社會各界從物力、人力、財力給予了大力支持，社區基礎設施有較大改善，社區服務活動開展正常，但由於一些主客觀因素的影響，試點村之間的工作存在差距，進展不平衡，甚至有個別社區還是按原先的村委會模式運行，更談不上有開展服務的機構和人員。
三是經費投入不足，制約社區服務活動正常開展。在調研中，各地普遍反映工作經費不足，基礎設施建設資金投入較少。社區開展各項工作和服務開支很大，但公益事業“一事一議”籌資籌勞有限度，村集體經濟收入很少或沒有，上級投入又有限，維持社區正常工作運轉都有一定的難度，開展經常性社區服務活動更是心有餘而力不足。
四、幾點體會及下一步工作建議
通過此次調研，筆者深刻感受到，開展農村社區建設是加強農村基層政權建設中的一個新課題，抓好農村社區建設，是構建社會主義和諧社會的重要措施，是推進社會主義新農村建設的有效途徑，是完善村民自治、擴大基層民主的有效載體，也是提高廣大農民生活質量和文明程度的內在需求。但農村社區不是村委會的簡單翻版，更不是城市社區建設模式在農村的照搬照抄，在推進農村社區建設工作中，必須堅持三條基本原則：即必須以當地的農村經濟社會發展相適應;必須循序漸進、因地制宜;必須把為民辦實事擺上突出位置。結合此次調研情況，建議在今後的工作中要從以下四個方面做好農村社區建設工作：
1、大力宣傳，營造氛圍。利用報紙、廣播、電視、公開欄、標語等方式，廣泛宣傳農村社區建設的目的、意義、宗旨和目標，提高各級黨組織和黨員幹部對開展農村社區建設重要性的認識。大力宣傳試點村農村社區建設取得的實效，宣傳民眾從農村社區建設中得到的實惠，發揮引導示範作用，提高農民民眾對農村社區建設的認識，激發他們參與農村社區建設的熱情。
2、健全機構，加強領導。結合本地實際，借鑑外地經驗，出台全縣農村社區建設工作實施意見，成立縣農村社區建設工作領導小組，明確成員單位職責，設立辦公室，負責全縣農村社區建設的檢查指導、總結推廣經驗等日常工作;各鄉鎮也要相應成立領導機構，由黨政一把手負總責，明確主抓領導和專職工作人員。建立“縣委政府加強領導，組織部門牽頭協調，民政部門業務指導，成員單位密切配合，鄉鎮黨委政府主抓，村級兩委具體實施，社區民眾廣泛參與”的工作機制，加強對農村社區的領導和指導力度。同時，加強檢查考核，將農村社區建設納入鄉鎮、村和領導小組成員單位年度工作考核目標。加大農村社區幹部培訓力度，利用“一村一名大學生”、選聘大學生到村任職和選派縣鄉年輕幹部到村掛職鍛鍊等方式，加強農村社區組織和幹部隊伍建設，確保農村社區建設不斷向廣度和深度發展。