3、因地制宜，逐步推進。以建制村為單位，廣泛徵求村民意見，根據各村不同的自然、經濟條件，按照因地制宜、注重實際、分類指導的原則，將農村社區建設與新農村建設、構建和諧社會、完善村民自治的目標緊密銜接，梯次推進。從新農村建設示範村、城郊結合村、政府駐地村、中心集鎮村到一般村，從城鄉一體化程度高的地區到城鄉差距大的地區，循序漸進，重點突破，逐步完善，形成城郊結合部農村社區、中心集鎮村社區、傳統農村社區等不同類型的農村社區建設模式。
4、多方投入，提升成效。加大政府公共財政投入，縣、鄉鎮財政每年應為農村社區建設解決一定的工作經費，納入年度財政預算，用於農村社區以獎代補。各部門要統籌使用各項涉農資金，支持農村社區建設。動員村民以自願投資、義務投勞等形式積極參與農村社區建設。鼓勵社會團體、企事業單位和個人以捐贈、投資方式興辦農村社區服務項目。建立縣、鄉鎮機關單位和城市社區結對幫扶農村社區建設制度。逐步建立起以各級財政、村集體積累資金投入為主體，以各級涉農資金、單位幫扶投入為輔助，以村民和社會各界自願捐助為補充的農村社區建設多元化投入機制，提升農村社區建設成效。
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