（四）著力創新基層移民黨組織民主管理形式，不斷推進和諧庫區建設。在總結推廣“三會一評”制度經驗做法的基礎上，針對移民工作具有的特殊性、複雜性、長期性，我縣科學規範移民村黨組織、村委會、黨員議事會、村民代表大會的活動方式，探索出了移民民情日記制度及移民民眾說事制、全程代理制等一系列為移民民眾辦好事、解難事的制度。通過推行樹立“民為本、業為重、人求進、事求實、顧大局、講紀律、淡名利、守清貧”的思想，視移民滿意為第一目標，建立了移民工作首問責任制、責任倒查追究制、部門工作責任制、移民問題限時辦結制等，促使黨員幹部當好移民民眾致富的領路人、困難的排解人、依靠的貼心人，使黨旗飄揚在移民民眾中，形成了黨員幹部與移民水乳交融的關係。近年來，全縣各級領導幹部每逢重大節假日均開展走訪慰問困難移民活動，總計走訪慰問困難移民5000餘人次，發放慰問金150餘萬元，為移民民眾辦實事好事3萬餘件次。全縣涉及移民搬遷和安置的10個鄉鎮黨委和34個村黨支部基本達到“五個好”標準，移民黨建工作初步實現了與改革發展大局的相融互動。
三、豐都縣移民黨建工作存在的主要問題
從調查的情況看，全縣移民黨建工作總體情況是好的，基層組織是堅強的，黨員幹部隊伍是有戰鬥力的。但是，與貫徹落實科學發展觀的要求相比，與黨的xx屆五中全會確定的目標要求相比，與加快建設庫區經濟強縣的目標任務相比，基層黨組織和黨員隊伍建設還存在一些不容忽視的突出問題。
一是執政能力不適應。少數移民村領導班子戰鬥力不強，尤其是部分村級組織突出表現為“三無三不”。即：發展無路子、手中無銀子、辦事無法子，推進移民經濟社會發能力不足、促進移民民眾增收致富的辦法不多、解決移民民眾實際的措施不力，難以適應新形勢、新任務的要求。
二是黨員作用難發揮。基層移民黨員隊伍整體素質較弱，突出表現為“一高三低”，即：年齡偏高、文化程度偏低、科技素質偏低、致富能力偏低，“想示範沒本事，想奉獻無能力”的現象比較普遍。在目前打工經濟十分盛行的情況下，農村絕大部分青壯年都外出打工，黨員發展無對象，使得村級黨組織難以注入新鮮血液，黨員隊伍老年化現象十分嚴重。
三是流動黨員管理難度大。移民流動黨員數量日趨增多、範圍日趨廣泛、時間日趨長久、結構日趨複雜，經常出現聯繫斷線、關係脫節以及流出流入地“兩不管”現象，給新形勢下的移民黨員管理工作帶來了極大的壓力的挑戰。
四是黨內活動開展難。移民村留守黨員年老體弱難以集中，財政預算工作經費有限，導致大部分村級黨組織無心無力組織開展黨內活動，“三會一課”等組織制度未能得到堅持和發展。
五是村級組織凝聚力不強。村級集體經濟普通薄弱，大多數村級組織缺乏為移民民眾辦實事的物質基礎；村幹部政治經濟待遇不高，難以吸引移民能人，影響工作積極性和班子選配；黨內人文關懷不夠，一些確有困難的移民黨員感受不到組織溫暖，黨員意識逐漸淡漠。
四、對策和建議
（一）健全移民黨組織設定，構建統籌區域移民黨建平台。整合移民區域內黨的組織資源、移民資源、社會資源，創新移民黨組織設定形式，按照“單元設定、區域覆蓋、統籌管理”模式，在縣、鄉、村三級黨組織中分設移民系統黨工委、移民黨支部、移民專乾，健全移民黨建工作隊伍，完善移民黨建工作主戰場；藉助黨組織覆蓋廣、引領發展能力強等優勢，在移民轄區各領域、各單位現有黨組織設定基礎上，採取單獨組建、行業統建、單位共建、產業支部合建等形式，在移民居民點、移民重大工程、移民產業合作社、移民行業協會、“兩新”組織中廣泛設定移民黨小組和移民專員，建立完善“橫到邊、縱到底”的移民黨組織體系，實現黨組織和黨的工作在移民區域全覆蓋。