結合財政工作實際，針對財政機關效能建設及規範化管理工作中存在的問題及對策建議，作初淺的探討。
一、開展財政機關效能建設及規範化管理的內涵及意義
財政機關效能建設和規範化管理的內涵。所謂效能主要指辦事的效率和工作的能力，而機關效能建設是以效能為基本目標，以實現優質高效為目的。規範化管理是實現精細化管理，提高工作效率的重要途徑。開展財政機關效能建設及規範化管理，就是要以效能建設的要求實現管理的規範化，以規範的管理促進效能建設。其方法和途徑是運用各種科學管理的手段、制度和載體，調動工作人員的積極性、主動性和創造性，不斷提高財政工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務的質量，保證黨和政府的惠農政策、財政各項改革得以順利貫徹落實。而著力點則要強化對縣直機關及鄉鎮財政行為的約束，克服亂作為，不作為，處理好“不能為而敢為，能為而不敢為”關係，更好地服務“三農”、服務企業、服務社會，同時讓社會各屆人士、機構能有效的監督機關及鄉鎮財政所，以獲得最佳的服務效果，兩者相互配合，相互協調，共同為建設和諧社會作貢獻。
開展財政機關效能建設及規範化管理的意義：一是建立辦事高效、運轉協調、行為規範的機關管理體系的必然要求，是實現為人民服務的有效途徑、是建設和諧社會的有效手段、是落實科學發展觀的方法之一;二是鞏固農村綜合改革、財政五項改革成果的重要措施;三是建設小政府大社會公共行政管理行為的一種變革，是講效率、追質量的一項創新性實踐活動;四是落實中央關於建立高效行政管理體系和建設一支高素質幹部隊伍的重要措施，是開展財政幹部能力建設活動的基本要求，是改變當前財政機關管理中不良現狀的迫切需要;五是倡廉政反腐敗的重要舉措，有利於從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。
二、當前財政機關效能建設及規範化管理存在的問題
(一)學習意識創新意識不夠濃。財政幹部尤其鄉鎮財政幹部中部分存在思想觀念陳舊，學習創新意識不濃，總以為以現有的知識就可以應付目前財政工作，存在學不學無所謂態度。滿足於現狀，缺乏學習危機感、創新意識、開拓意識，缺乏工作主觀能動性、財務知識、法律知識、計算機知識，對問題的認識程度、解決問題方法、依法行政、科學理財能力不足。
(二)服務水平和質量不夠高。某些鄉鎮財政幹部仍然存在盲目的一種職業優越感，對來單位的辦事同志，服務水準不高，存在“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現象。有的單位認為機關效能建設及規範化管理是搞形式主義，存在應付心理。服務硬體設施不適應形勢發展，便民措施不到位。
(三)制度不健全不完善。有的制度制定不完善，以至於年終考核無相關依據，如有關學習制度、責任追究制度、績效考核制度等;有的制度內容一定幾年不變，缺乏時代感，不能與時俱進進行更新。個別單位沒有按規定建立和落實目標考核責任制，沒有將規範化管理考核目標分解落實到人，與獎懲掛鈎，定期考評並兌現獎勵。有的制度需要建立，如政務公開制度、效能建設制度與當今社會發展形勢不符。