三、財稅庫銀橫向聯網工作今後構想和建議
一是加大宣傳力度。建議就征納雙方觀念轉變不夠到位的實際情況，借鑑城西區地稅局試點測試工作中取得的經驗，在逐步完善各種流程的基礎上，從橫向聯網測試工作啟動時就採取多種方式宣傳，將橫向聯網的重要性、必要性及基本業務流程、簽訂《橫向聯網繳稅三方協定書》流程等知識印製《財稅庫銀橫向聯網宣傳手冊》，面向納稅人免費發放。組織多期財稅庫銀橫向聯網業務培訓班，以財稅庫銀套用系統模組及基本操作和系統常見問題的解決方法為主要內容，重點講解納稅人申報繳稅、清繳欠稅、預繳稅款等不同類型業務的實際操作，確保短時間內將財稅庫銀橫向聯網工作廣泛深入的宣傳到所有企業。為全面鋪開財稅庫銀橫向聯網工作打下堅實基礎。
二是及時解決存在問題。建議因事制宜、靈活解決現行地方稅務信息管理系統對接“不夠配套”的問題。對個別納稅戶需要即時開具發票而又不能正常使用電子扣稅程式的，先用電子扣稅程式扣繳稅款並採用集中補票程式換開發票；對家庭作坊式企業，原則上籤訂三方協定，要求企業儘快聘請高素質會計，健全賬務，規範管理；經稅務機關嚴格審核，此次財稅庫銀聯網工作中發現的“空殼公司”自動申請註銷數量較多，規範了戶籍管理；對區縣範圍內的金融、電信、保險等無獨立賬戶的納稅戶暫時沒有簽訂三方協定，待全市統一口徑後集中處理。
三是加大獎懲力度，提高稅收管理員素質。建議就三方協定基礎數據採集錄入“不夠準確”的問題，加強財稅庫銀橫向聯網宣傳力度，進一步強調基礎信息數據準確性的重要性；向稅務分局發放三方協定書的同時，對每一名稅務管理員進行系統培訓，重點強調協定書中必填項目的準確性，考核到人，責任到戶，獎懲掛鈎，提高基層稅收管理員的工作責任心，從源頭上提高基礎數據的準確率和完整率。
四是建議各區、縣地稅局採用稅務管理員負責制，即誰的管戶誰負責的原則，限定時間，從協定的簽訂、審核、驗證方面入手，實行稅務管理員“一條龍”服務，加強與企業、開戶行的溝通協調，將問題解決在萌芽狀態，確實無法解決及溝通難度太大的問題移交計財部門統一解決。機關處科室全力配合稅務分局做好財稅庫銀橫向聯網後勤保障和培訓工作。
五是加強宣傳，最佳化服務。推行財稅庫銀橫向聯網是稅收繳庫方式科學化發展的必然趨勢，也是一項納稅人、稅務機關、國家三方共贏的征繳方式。針對納稅人疑慮的《電子繳稅付款憑證》是否為唯一合法有效會計核算憑證的問題，建議稅務機關加大宣傳力度，深入基層細緻解釋，從根本上消除企業顧慮，並根據納稅人要求在辦稅大廳電子申報階段逐戶開具《中華人民共和國稅收電子轉賬專用完稅證》，以複印件作為《電子繳稅付款憑證》的附屬檔案，但此單據不作為會計核算憑證。
六是由於大部分農林牧副漁業納稅人在農發行開立賬戶，而農發行尚未參與到財稅庫銀橫向聯網工作中，加之第一產業的特殊性，建議此類企業暫不簽訂三方協定，待系統完善後再行處理。
七是強化基礎信息管理。財稅庫銀橫向聯網推廣套用後，及時註銷空殼企業、失蹤戶，補充和完善登記不實戶資料，提高正常戶的申報繳庫質量，杜絕正常戶不申報、少申報、遲申報現象。同時加強納稅戶的基礎信息管理，健全納稅戶信息資料管理制度。