執行難是多年來人民民眾反映強烈的問題,成為社會關注的難點。近幾年人民法院雖下大力氣著力解決,也取得了一定成效，但形勢依然嚴峻，並顯現出新的特點。
一、執行難的新特點
1、隨著訴訟案件不斷增加，執行難案數量增加。因被執行人下落不明導致案件無法執行的占到了中止和終結執行程式絕大多數，此類案件不斷增加的同時，也使社會矛盾在不斷積累。近年來纏訪、越級上訪、鬧事的問題屢見不鮮。
2、被執行人難找。債務人採取種種手段逃避法院執行，是當前執行難中最普遍的現象。在案件進入執行程式後，被執行人不是積極想辦法履行義務，而是到處找關係托門路疏通人情，轉移財產東躲西藏逃避執行。不僅以自然人為被執行人的案件如此，而且以法人和其它經濟組織為被執行人的執行案件也是如此。企業每年都年檢，但就是找不到該企業的人員財產，一些事業單位和村委會將公款以個人的名字在銀行存放，使案件無法執行。還有一種情況就是外出務工人員增多，沒有固定的居所、流動性強，回家的時間難以掌握，更有一些人外出不歸，下落不明，而家中僅存有部分生活必需品，因此使案件無法執行。在審理時公告送達缺席判決，申請執行後被執行人下落不明，大部分案件從審理到執行都沒見到過債務人，無法執行。
3、被執行人財產難尋。法院執行案件的標的物是被執行人的財產，只有被執行人有足夠的財產才能保證法律文書所確定的權益真正實現。由於被執行人不配合執行，或者有意採用多種手段隱藏財產，加之個人財產申報制度不健全，個人故意以其他人名字存款，企業在銀行多頭開戶，有些單位以個人名字在銀行存款，給執行設下重重障礙。有的將房產、車輛等登記在他人名下的躲避債務，有的夫妻協定假離婚，將共有財產歸屬於沒有債務的夫、妻或子女等等。當法院進行調查時，找不到任何財產，不僅使生效法律文書無法得到執行，而且引起權利人的不理解甚至質疑，更使法院執行工作陷入困境。
4、有協助義務單位或個人不協助執行或者積極性不高。協助法院執行是一條法定義務，有協助義務的單位及公民，應當按照法律規定積極協助法院執行。但在實際執行中，有時個別負有法定協助執行義務的單位或個人出於怕麻煩，怕得罪人等原因，推諉、拖延協助執行。一些有協助義務的單位因選舉、民主評議、利益相關等原因對協助人民法院執行工作有畏難情緒，不協助法院開展執行工作的事屢有發生。少數部門對協助人民法院執行人為設定障礙，甚至制定法外的內部規定，抵制執行工作的正常行使。
5、執行機制差。目前，基層法院執行機構一般是執行庭和基層法庭。基層法庭審執不分，力量薄弱所呈現的問題自不待言，執行庭也因與設立初衷不一致而無法發揮聯動應變效應。執行政策缺乏連續性，對強制執行措施的運用有縮手縮腳現象。另外，基層法院執行力量嚴重不足，執行法官老化，業務不精因此而造成的執行率低下，執行方式落後的現象暫無法解決。
二、新形勢下執行難的主要原因分析
執行難作為一種社會綜合症，其成因目前主要表現在以下幾個方面。
1、從經濟發展的角度看，執行難是利益主體多元化、經濟發展到一定階段的伴生物。隨著市場經濟體制的逐步建立和社會主義法制的進一步健全，通過訴訟程式解決糾紛越來越普遍。隨著訴訟案件數量的增長，執行案件的數量也就相應增多，難度也會在一定時期相應增大。