我縣修志工作情況調研報告

按照縣委關於深入學習實踐科學發展觀活動的安排部署,在做好第一階段學習宣傳的基礎上,認真開展第二階段對照科學發展觀結合工作實踐的調查研究。結合**縣地方志工作的實際,對照科學發展觀的要求,重新認識地方志工作,查找地方志工作不適應科學發展觀的思想觀念和工作差距,並提出相應的發展思路、原則、任務和工作措施,以期為全縣地方志工作開創新局面提供科學的借鑑。

一、全縣第一輪修志工作回顧

**縣自1983年開展第一輪地方志編修工作以來,經過全體修志工作人員的共同努力,歷經26個春秋,於1997年編纂出版第一部126萬字的《**縣誌》,並榮獲1999年度雲南縣地方志優秀成果一等獎後,又相繼出版發行了《**縣地名志》和《**縣普陽煤礦志》、《**縣城鄉建設環境保護志》等16部志書,從XX年起,編纂地方綜合年鑑--《**年鑑》。在抓好地方志書編纂的同時,志辦幹部職工撰寫的修志理論、調研文章在先後在國家、縣州方誌刊物上發表46篇。XX年以來,是**縣地方志工作取得突破性進展的時期,全縣先後編纂出版了《**一中五十年》、《**縣外事志》、《**縣國土資源志》、《**縣交通志》、《**縣扶貧志》、《**縣林業志》和《**縣政協志》,整理出版發行了《富州縣誌點注及資料輯錄》,完成了《邊防一團團史》、《**縣軍事志》的初審。可以說**縣地方志事業由此步入了一個嶄新的發展階段。

XX年11月,中國地方志指導小組印發《中國地方志指導小組關於第二輪地方志書編纂的若干意見》的通知,標誌著全國第二輪修志工作正在全面展開。為全面推進全縣第二輪修志工作步伐,縣委、縣人民政府相繼出台了《**縣誌 (199l—XX)編纂工作實施方案》、《關於進一步加強地方志編纂工作的通知》、《**縣第二輪地方志書編纂行文規範》和《**縣部門志和鄉鎮志編纂實施方案》等檔案,正式啟動全縣第二輪修志工作。XX年6月舉辦了全縣第二輪縣誌續修業務培訓,組織志辦人員參加了縣、州地方志工作會議和修志業務培訓會,明確了地方志工作的指導思想、基本思路、目標任務、工作步驟和工作職責。為整體推進修志進度,促進各方的聯動,縣委、縣政府於今年3月11日召開了有各鄉鎮、各部門主要領導和撰稿人員參加的全縣第二輪修志工作推進會議。在原來的基礎上對縣誌續修又作了安排和部署,提出了新的任務和要求,針對業務方面也作了培訓,彙編印發編寫了《**縣第二輪志書編纂工作指導手冊》和《**縣地方志通訊》等指導性資料。

總的看,全縣第一輪社會主義新方誌的編修工作基本上完成了任務,取得了豐碩成果。第二輪修志工作已經全面展開,修志事業形勢是好的。

二、當前,全縣第二輪修志工作存在的主要問題和原因

在學習實踐科學發展觀活動中,結合全縣第二輪修志工作,經過調研、問卷調查徵求意見和自身查找問題,通過分析總結。當前,全縣第二輪修志工作存在的主要問題突出表現在以下幾個方面:

第一,領導重視不夠。第一輪修志工作結束後,縣誌辦機構幾經變更,原從事志書編纂的人員有的調離工作崗位、有的退休,有的調整工作崗位,由於地方志職能部門無法履職,缺乏對地方志工作的有力宣傳,加之工作成果少,造成不少鄉鎮、部門和領導對地方志工作職能不了解,對編修地方志的目的、意義及重要性認識不統一、對編修地方志的重要性和必要性認識不深,對開展地方志編修工作布置不組織實施,不組織落實。宣傳力度不夠,是造成部分領導對地方志事業的認識不夠到位、重視不夠的根本原因。

第二、修志隊伍不穩。地方志工作機構是清苦、辛苦、艱苦的無權無勢的部門,修志人員不安心工作,直接影響到工作任務的完成;第一輪修志工作結束後,一批熟悉地方志業務的老同志相繼離退休,有些年輕同志也想方設法調離,脫離修志部門,致使二輪修志出現了人員不足、青黃不接、人才斷檔的情況。從縣誌辦來看,從1998到XX年縣誌辦一度只有2人辦公,XX至XX年縣誌辦主任一直空缺,致使地方志工作出現真空和段層,從XX年至XX年縣誌辦換了三任主任。從鄉鎮和部門來看,一些地方的修志機構被撤併、幹部輪崗交流,造成了鄉鎮和部門無修志機構或修志專業人員。第二輪修志工作啟動以來,由於對修志工作任務量估計不足,縣誌辦沒有核定新的編制,鄉鎮和部門建立修志機構,安排專職的修志人員,修志人員極度缺乏;對已安排的修志人員使用得多,培訓得少,素質參差不齊,儘管我辦從XX年和XX年組織修志業務培訓2期,培訓修志業務人員200餘人,但上述問題沒有得到根本解決。