(二)、廣泛宣傳,積極推動,加強督導,努力營造有利於貫徹實施兩個規劃的社會環境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權周、“12·4”全國法制宣傳日協調各部門充分利用廣播、電視、板報、發放宣傳資料等形式,認真宣傳貫徹《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》及男女平等基本國策、兒童優先原則等法律法規和政策,教育廣大婦女學法、守法並依法維權。廣泛的宣傳活動讓全社會了解實施“兩個規劃”和做好婦女兒童工作的重要意義,動員全社會關心、支持婦女兒童工作,積極參與“兩個規劃”的實施,提高了社會各界保護婦女兒童合法權益的自覺性。
XX年,由政法委牽頭成立維權聯席會議制度。XX年,全縣建立12個反家庭暴力舉報站,法院聘請縣婦聯副主席為人民陪審員,參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護了婦女兒童合法權益。
縣婦兒工委辦公室在XX年中期監測評估之後,及時總結了兩個規劃實施中存在的問題,加強了對成員單位的指導與督導。
三、存在的問題
(一)規劃中指標完成情況不平衡。
從規劃實施整體情況看,我縣大部分指標已提前達到XX年終期目標。但婦女參政議政的情況不容樂觀,人大女代表數不到總數的10%。婦女幹部的培養選拔力度仍達不到《規劃》要求。婦女生殖健康水平低,農村衛生院婦產科建設遠遠達不到國家規定的標準。很多鄉鎮衛生院沒有設立兒童保健室,不能滿足農村兒童的健康需要,造成兒童健康環境不理想。
(二)部分指標數據未能科學反映客觀實際的情況。
一是由於統計口徑發生改變,造成指標不準確。二是由於數據監測不完善導致。如“婦科常見病普查普治率”由於衛生和計生部門都承擔著該項工作任務,彼此沒有明確的分工,造成受檢人群在進行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現象,致使該指標數據不準確。三是由於指標的內涵不明晰,造成個別指標不準確。如現在,各級勞動技能培訓很多,但並不頒發綠色證書,在統計中就會出漏統失實的情況。
(三)個別指標的攻克難度較大。
現在離兩個規劃的終期監測評估只有一年的時間了,根據我縣目前的發展情況,有些指標是難以如期達標的。如農村衛生廁所普及率要求達到60%,但我縣還達不到40%。資金缺口大,一時難以實現。鄉鎮衛生院婦產科的建設跟不上規劃的要求,婦幼保健人員培養跟不上需求,且培養一個,走一個的現象嚴重。女生受教育的平均年限太低,才達到7年,比男生少兩年;高中階段毛入學率才達54.4%;我縣的青少年缺乏校外活動場所,新修的青少年活動中心,遲遲不見啟用,教育前景堪憂。規劃指標數據空缺現象仍然存在。
四、幾點建議
(一)進一步加強目標管理,強化實施規劃的政府行為。
《婦女發展規劃》和《兒童發展規劃》提出了我縣婦女和兒童事業發展的目標和方向,實施兩個規劃是推動婦女兒童發展,促進和諧社會建設的重要組成部分。縣政府應加強領導,切實增強做好婦女兒童工作的責任感和緊迫感,充分認識到政府是實施規劃的責任主體;要進一步強化職能部門的職責,將實施婦女兒童規劃納入各級政府和部門的目標管理及政績考核體系,明確責任主體,加強督促檢查,整合資源,為切實推進婦女兒童發展規劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。