在農村經濟體制改革深入開展,社會主義市場經濟體制日趨成熟的新形勢下,如何把農村黨支部建設成為全面貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者,成為實現農村現代化建設的“帶路人”,這是加強村級黨支部領導班子建設的大課題。最近,我帶著這個課題,深入到各村委中去,通過發調查表、座談會、走訪、實地考察等形式,開展全面深入的調查研究,探索村級黨支部領導班子建設新路子。現對我鄉村支部領導班子的現狀、存在問題及對策,提出粗淺的看法。
一、村級黨支部領導班子的基本情況
我鄉組建了18個黨支部,農村黨員有322人,選配了黨支部委員54人。從村級黨支部班子現狀看,主要有以下四個特點:
(一)領導班子有合力。從總體上來看,各村級黨支部領導班子比較團結堅強,有凝聚力、戰鬥力和號召力,能把黨的各項政策貫徹到農村中去,出色地完成好各項國家任務,能帶領民眾奔康致富,為民眾辦好事實事,有一定的民眾威信。從全鄉18個村級黨支部分類排隊看:好的有10個,占60%;比較好的有5個,占30%,一般軟弱的有3個,占10%。
(二)班子結構較合理。近幾年來,我們通過加大農村年輕幹部培養選拔工作力度,積極推行“二推一選”,進一步最佳化了村級黨支部領導班子結構。在全鄉18黨支部中,共選配了54名黨支委,平均每個支部3名,班子沒有缺員現象。領導班子成員呈現老、中、青相結合,年齡結構日趨合理,文化程度有新提高。在鄉村級黨組織的54名幹部中,年齡35歲以下的有24人,36—45歲的有24人,46—55歲的有6人,國中文化的有20人,占37%;國小文化的有24人,占44%。
(三)領導地位較鞏固。近幾年來,我鄉一直把選好配強村級黨支部領導班子作為關鍵工作來抓,對“弱軟散”,民眾威信低的作為後進班子來整頓,把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進班子,為村級兩委選舉打下堅實的基礎。在去年村委換屆時,全鄉村級黨支部書記有18人,其中推選兼任村(居)委會主任有18人。
(四)政治素質比較好。近幾年來,我鄉把切實加強村幹部的政治思想教育擺上了重要位置,參加縣委組織部農村幹部學習教育培訓班,不斷提高了農村幹部的政治思想素質,提高了駕馭農村工作能力,能與上級黨組織保持高度一致,大多數幹部都能勤政廉政,遵紀守法,工作表現好。
二、村級黨支部領導班子的存在問題
隨著農村經濟體制、政治體制改革和社會主義市場經濟的發展,農村社會發生了可喜的變化。但由於農村大部分地區的經濟、文化基礎薄弱,農村的落後思想還根深蒂固,一些封建殘餘勢力和所謂村民自治是民主化的影響,村級黨支部領導班子建設出現了一些新情況、新問題。主要表現是:
(一)綜合素質偏低。部分班子成員年齡偏大,文化偏低,工作能力差,班子不能充分發揮黨的領導核心作用。
(二)配合不夠默契。有的在村委會選舉中互相競爭,或者新老幹部之間互不服氣,導致班子內部不團結,互相拆台,各自為政,內耗嚴重。全鄉村級組織中,“兩委”關係不協調的黨支部有2個。村“兩委”關係緊張,現只有一個年老的支部書記在做工作,班子處於渙散狀況,各項任務完成較差。