信息產業發展情況調查報告

(六)信息市場監管力度進一步加大

一是加強了信息化項目建設的統籌協調力度;二是加強了政策規章體系建設;三是加強了信息化培訓機構管理工作,對全市信息化培訓機構進行了評審、登記和備案;四是加強了對網際網路的管理,及時有效地監控了影響我市穩定和形象的有害信息。

三、當前信息產業發展存在的主要問題和對策措施

當前,全市信息產業發展的總體勢頭良好,但也存在一些亟待解決的問題,一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網路資源和信息資源上,存在“條塊分割,信息孤島”等弊端,與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術自主創新能力不強,核心競爭力有待進一步提高。在原始創新、集成創新、消化吸收引進再創新及體制創新等方面存在不足。三是信息資源開發利用應進一步加大力度。四是縣(市、區)之間、不同領域之間信息化發展不平衡。五是信息資源市場監管需要進一步完善。

為了推進“1142”(即力推“數字聊城”建設;夯實電子政務建設套用,提高信息化服務能力;抓好信息化帶動文化旅遊業,信息化帶動社會主義新農村建設,信息化帶動服務業,信息化帶動傳統工業最佳化升級;強化信息安全保障體系建設和信息基礎設施保障體系建設)信息化發展戰略,促進全市信息產業又好又快發展,提出以下建議:

(一)加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索

信息資源整合是一項系統性的工作,與信息化建設的可持續性發展有著密切的聯繫,但國內還沒有成熟的實踐經驗,研究工作還處於發展階段。有關部門要抓住機遇,迎接挑戰,加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索。所謂信息資源整合是“系統”的理念,是對信息資源從技術、經濟和人才等方面進行統籌規劃,全面管理,其管理特徵是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在信息資源整合中,我們不僅要考慮到技術或物理層面,還要用信息資源管理的思想指導整合全過程,包括對信息資源整體架構體系的整合,對信息資源管理組織體系的整合,對信息管理技術的整合,對信息資源管理環境的整合以及對信息服務內容和方式的整合,通過統籌和全面的整合,實現信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個專業或技術層面的問題,它其實是一個綜合治理的問題,應當在政府統一規劃和統籌協調下組織實施。

(二)進一步推動信息技術在經濟社會等領域的套用

一是建立政府網站內容保障長效機制,並進一步改進網站設計,加快信息更新,增強互動功能。擴大市級電子政務網路交換平台套用範圍,在已經實現上連省政府,下連各縣(市、區)政府,橫連市直各部門的基礎上,將網路延伸到各級黨委、人大、政協,並連通鄉鎮和街道辦事處,大力推進網上辦公,提高黨政機關辦公效率。二是進一步加快突發公共事件應急聯動指揮系統的整合與完善,實現跨部門不同警種之間的統一協調指揮。三是進一步推進信息技術和三大產業相互融合,加快產業結構最佳化的步伐。四是進一步擴大信息技術在節能減排、新農村建設、服務業、科技、衛生、環境資源等方面的套用。