辦事處關於村黨建工作的調研報告

按照計畫,建設脫水蔬菜加工廠要占地8800平方米,廠房面積1800平方米,一期投資需要280萬元,可村集體拿出全部積累也只有60萬元。為此,村“兩委”召開了兩次動員大會,村幹部當即承諾“橫下一條心,就是頭拱地也要把廠子建出來!”班子成員想盡一切辦法,能賒就賒,能借就借,把能用的關係全都用上來,最後每人又集資2萬元,基本解決了一期建設資金需求。

XX年下半年,僅用84天時間就高標準完成了廠房建造和設備安裝工作。為了實現在民眾大會上許下的“今年一定要建成投產”的承諾,班子成員每天3、4點鐘就開始幹活,半夜才休息。由於資金極度短缺,能省則省,分毛必爭。書記、主任帶頭,只要能幹的活再苦再累也不僱人,地槽自己挖,石牆自己砌,地面自己鋪,建廠用的彩鋼瓦、瓷磚等原料直接從廠家進貨,把價格壓到最低,哪怕是一個燈泡,也要買最便宜的。廠房建設雖然趕上秋收忙季,但是村“兩委”班子成員沒有一人因為自家的農活而影響工程進展,僅工時費就節省15萬元,全部工程節省50多萬元。

XX年11月3日,全盟第一家村辦脫水蔬菜加工廠在##村正式投產,實現了當年試生產的目標。去年正式投產後,可生產大蔥、胡蘿蔔、青椒、圓白菜等6大類脫水蔬菜1000噸,實現產值1500萬元,安排120人就業,上繳稅金75萬元,企業年盈利122萬元。僅此一項就可使##村人均增收200元。目前,他們已經與突泉森源集團簽訂了100噸的脫水薯丁契約。按照計畫,二期、三期工程將分別於XX、XX年陸續投入建設,預計分別投資500萬元、1300萬元,最終實現產值3000萬元,形成設備齊全、工藝先進、產品豐富,高標準、高質量的集烘乾、冷凍於一體的脫水蔬菜加工企業。

依託龍頭企業,##村現已組建了蔬菜種植加工專業合作社,已經有210戶農戶入社,蔬菜種植面積達3000畝,農民畝增收500–1000元。脫水蔬菜廠不僅能夠徹底解決本村的蔬菜產銷問題,而且必將帶動周邊地區的蔬菜種植業迅猛發展,形成真正具有競爭優勢的主導產業。

(四)打造示範村上鐵的班子,增強執政能力。##村之所以取得今天這樣的發展成效,是因為他們始終按照50強示範嘎查村建設的要求,把村“兩委”班子的凝聚力放在首要位置,通過過硬的基層組織自身建設,贏得民眾的信任。在農村,財務和土地分配問題是民眾關注的焦點。##村曾經因為沒有實行村務、財務公開,影響到班子團結,降低民眾的信任。為了從根本上解決這個問題,他們在50強示範嘎查村制度建設過程中主抓了三方面工作。一是帶頭髮揚民主。凡是涉及村里前途的大事、關係民眾利益的瑣事,都堅持召開班子會議討論決定。一般性事務要由“兩委”負責人碰頭。他們的原則是“兩委”分職不分家、分工不分心。這樣做有力的增強了班子成員的責任感。去年建設脫水蔬菜廠期間,村幹部平均出義務工38天,把廠房造價從預算時的每平方米700元,降低到每平方米400元。村委會換屆選舉的幾天裡,村主任李雲恆仍然忙碌在脫水蔬菜廠的工地上,連看都沒去看一眼,結果仍然以高票當選連任。二是實行徹底的財務、村務公開。村裡的重大事項、收支情況都事先向班子成員通報,然後在村民大會上向民眾介紹清楚。為了在財務問題上給民眾一個明白、還幹部一個清白,他們在全旗率先推行了村務公開欄。經過一段時間運行,又覺得公開的不夠清楚,於是他們又在全盟率先獨創了“每人一張明白紙”的公開制度,在大項目公開的基礎上,又把村集體與個人間的往來賬目、收支明細羅列清楚,民眾不僅對資金流轉一目了然,而且對村集體的開支也一清二楚。三是嚴禁村幹部搞特權。村機動地發包要經過“兩委”班子討論決定,村書記和村主任不準包,班子其他成員如要承包,在與民眾一樣價格的前提下,必須通過抓鬮決定位置,不搞特殊化;執行計畫生育政策等上級各項政策要求,不僅村幹部要帶頭,對村幹部的親威也要不折不扣的嚴格要求。