西安是新亞歐大陸橋中國區段最大的中心城市,西安經濟已保持了連續10多年的高速增長,成為中國重要的高新技術產業和裝備工業基地。目前,西安已初步建成了以數位化、光纖化為主的傳輸支撐網路,正在建設中的城域寬頻網已形成了覆蓋三環以內的72個光纖環路,
70%的住宅小區通了光纜,基本實現了“千兆到大樓,百兆到樓層,十兆到桌面”。國家教育科研網、科技網、公用信息網和經濟信息網四大計算機網際網路區域節點實現了與國際互聯,西安已成為國內四大數據中心之一。
四川把電子信息列為六大支柱產業的首位,把電子信息產業列為“一號工程”,確定了重點發展五大類產品的產業化、建設國家級六大基地、建設一個西部最大的網路交接和信息交換服務中心、一個西部最大的電子信息產品交易和信息服務市場的發展目標;省政府出台了一系列加快發展電子信息產業的優惠政策,全力克服認識、體制、管理職能、工作作風、人才條件等五大障礙;突出托普、鼎天、國騰等一批擁有自主智慧財產權、具有較強競爭力的重點企業,加快了成都、綿陽、樂山、內江、宜賓、廣元等重點地區電子信息產業化的發展。目前,四川省分兩期安排了高新技術成果轉化重點實施項目54個、重點培育項目43個。今年,電子信息產業可望實現增加值增長20%,占全省gdp的比重達到4%以上。
從與對外貿易上,西部地區有了很大改正,水路有長江,陸路有亞歐大陸橋,有四川到北海的通道,航空交通四通八達,非常便利。
從調查情況看,發展西部信息產業還存在一些實際問題和困難。
1.投資力度不夠,融資渠道需進上步拓寬
高科技產業的特徵之一是高投入,高風險,高效益,這在電子信息產業上表現得尤為突出,要使電子信息產業成為西安、成都未來的支柱產業,就要不斷加大投資力度。同時,還應積極探索建立風險投資機制,為高新技術產業發展提供資金支撐。建立風險投資機制是市場經濟條件下解決科研成果轉化和發展電子信息產業資金不足問題的重要途徑,應積極探索勇於實踐。
2.電子信息產業數量多、規模小,集成度低,必須採取措施積極引導扶持龍頭企業的形成和發展
西安市電子信息企業已超過500餘家,億元企業僅11家,過10億元企業只有1家。計算機軟體企業逾200家,年產值過千萬元的只有20多家。電子信息產業沒有規模就難談效益,因此加快資產重組,推動企業聯合、兼併,組建大公司,實施名品牌戰略,儘快形成規模效益,是西安市電子信息產業發展的戰略選擇。成都市的主要問題是信息產業企業效益不高,影響了發展。
3.電子信息產業條塊分割嚴重,必須加速大行業管理步伐
在現行體制下,西安、成都市電子信息產業內部,企業、科研院所之間隸屬籬笆重重,統一規劃、統一協調十分困難,造成人員、設備和技術成果的極大浪費。因此,要遵循市場經濟規律,加速科技體制改革,努力促成大西安、大成都、大科技、大產業產發展機制。
4.制訂優惠政策,創造電子信息產業發展的良好環境
電子信息產業作為西安重要的戰略產業,對推動西安市社會經濟的持續、快速、健康發展意義重大。因此,要在把握國家加快中西部地區發展的歷史性機遇、充分享受國家給予的優惠政策的基礎上,抓緊制定適應西安市電子信息產業發展的具體政策。在發展電子信息產業的同時,還要大力推進用高新技術對傳統產業的改造,增強企業技術創新能力。要鼓勵資產重組,推動企業的規模化發展。