⒈發展資金短缺。我們在走訪秭歸縣巾幗家政服務中心的時候,其中心負責人向我們反映,現在對家政服務員的培訓基本上是紙上談兵,目前,賓館酒店保潔、樓房清洗等業務都很熱門,但是由於缺乏培訓所需的專業清洗設備,無法對求職者進行實訓,因而也就無法向社會輸送這方面的急需人才。在壩區調研,資金短缺問題並不只存在於家政培訓領域,而是壩區發展中遇到的一個普遍難題。
⒉壩區移民缺乏致富手段。在樂天溪鎮,我們走訪了一位移民婦女,她叫陳曉妺。陳曉妺是壩區第一批移民。1994年,由於三峽工程建設的需要,政府限她100天搬出原住地,當時,她300多平方米的住房,只拿到3萬元的搬遷費。那時,三峽壩區的移民安置房還沒有蓋好。她們全家在臨時房屋裡住了一年。之後,能幹的陳曉妺不等不靠,借錢做小買賣,積蓄了資金。現在,她花100萬元買了兩台挖掘機,靠出租挖掘機賺錢,每年可收入30―40萬元。我們問她,像她這樣的收入情況在移民中占多大比例,陳曉妺遲疑地說,可能有20%。而經過我們的再走訪再了解,我們感到,像陳曉妺這種收入情況的在移民中並不是很多,要大大低於20%的比例。大部分壩區移民也就剛剛解決溫飽問題。特別是三峽工程基本完工後,數以十萬計的建設者撤離壩區,這使得原來一大批靠做小買賣過活的移民突然無生意可做,生存面臨很大問題。
⒊壩區移民養老堪憂。在樂天溪鎮,我們訪問了一位近60歲的婦女,老人靠低保、基本養老金和移民補貼生活,可這三項全加起來每月也不過400多元。更有甚者,我們在秭歸縣一位被就地安置的移民家中,村長向我們訴苦說,現在最大的問題就是移民的養老保險還沒有落實。
⒋三峽壩區的產業結構單一,缺乏創業項目。以三斗坪鎮為例,該鎮以柑橘、桑蠶、茶葉為三大支柱產業,土地稀缺,發展空間有限。走訪過程中,鎮委書記喋喋不休地為三斗坪做廣告,讓我們回京後,設法幫助其找項目。我們真切地感受到那一方水土的人們對發展的渴望,項目是他們發展的希望。
五、建議
三峽壩區移民為興建三峽工程做出了巨大犧牲,然而,當三峽工程基本結束、每年發電近千億千瓦時的時候,很多地方官員還在為發展愁容滿面,很多移民還在為生計嘆息不止。在科學發展的今天,在建設和諧社會的今天,我們建議國家有關部門,在規劃全國發展戰略的時候,千萬考慮到三峽移民曾經為社會主義現代化建設事業曾經做出了那樣大的犧牲,千萬考慮到三峽移民過的是剛剛實現溫飽的生活,甚至有一些可憐的老奶奶、老爺爺們的養老問題還沒有得到解決。我們肯請政府,政策再向三峽移民的方向傾斜一點兒,資金再向三峽移民的方向傾斜一點兒,項目再向三峽移民的方向傾斜一點兒。