民眾信得過的領導幹部的調研報告

二、存在問題

(一)幹部“德”的考評機制不夠健全。在幹部選拔任用中對“德”的考察來說,缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標準和可操作的評價體系,考察幹部“德”的有效手段不多,量化不夠、實用性不強,評價隨意性比較大。

(二)幹部“德”的考察不夠全面。受考察範圍、時間、精力的限制,考察僅限於幹部“工作圈”,對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多,僅限於被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上,了解比較片面,掌握幹部“德”的情況不夠充分。

(三)幹部“德”的綜合運用不夠突出。考察中對考察對象的工作能力、實績考察硬、重視程度高,對“德”的考察軟,考察結果以偏代全,“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。

三、產生原因

(一)考察人員能力上存在差異性。幹部德的考察量大面廣,由於考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性,對同一個人或事的評價會有較大的差異性,對幹部德的評價會作出不同的定性。

(二)組織考察方法上存在局限性。在幹部德的考察組織實施中,考察時間短,很難做到考察工作全面、深入,有的單位談話對象缺乏全面性和代表性,有時民主測評的環境不夠寬鬆,幹部劃票時有顧慮不能真實表達自己意願。

(三)談話對象思想上存在複雜性。有的談話者對幹部考察抱著一種“事不關已,高高掛起”的態度;有的談話者思想認識上存在偏差,或是因利害關係顧慮,主動迴避問題;有的怕影響同事關係,或是為了幫助“朋友”,誇大成績,隱瞞問題;有的出於嫉妒、報復心理或為了把考察對象推出本單位,不進行客觀評價。由於以上原因,使考察人員有時難以客觀、真實地評價幹部的德。

(四)考察對象德的表現存在多面性。民眾對考察對象德的表現,一般談得不具體,對考察對象的缺點多半是提希望、話講得不“實”,語言含糊搪塞,只談現象不談本質,造成不少考察材料千人一面,不夠準確。

四、意見建議

選人用人導向左右著廣大領導幹部努力的方向,影響著民心向背和事業成敗。實踐證明,選用一個講黨性、重品行、作表率的領導幹部,可以影響和帶動黨員幹部自覺加強道德修養,可以引導和帶領黨員民眾科學發展xx事業和經濟;錯用一個無心幹事、投機鑽營、跑官要官、不講道德、沒有修養的幹部,不僅於事業發展無利,而且會嚴重渙散領導班子隊伍,對黨的形象造成損害。因此,要認真貫徹執行幹部德的考察工作,促使全社會樹立立德、強德、量德、重德、監德的良好風尚,真正達到用好導向促成好風氣,用好風氣營造好環境的效果,全面、準確地考察幹部的德才表現。

(一)立德,建立一個考察工作機制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五徵求”的五步法考察工作機制,即:一述:就是述職先述“德”;二評:就是對進行幹部“德”考察和測評;三訪:訪朋友、訪鄰里、訪家人,從幹部工作圈、社交圈和生活圈看民眾對考察幹部的德才表現;四必談:一必談幹部履責情況,二必談危急時刻,三必談關鍵時期,四必談對待名利態度;五徵求:向紀檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業務往來單位等部門徵求意見。通過“述、評、訪、談及徵求”,對幹部“德”做出科學準確評價。