1、流動黨員黨性觀念不強。流動黨員普遍存在黨性觀念淡薄,組織紀律性不強的現象,部分流動黨員在外出時不願向黨組織報告,也不願暴露黨員身份,怕受約束,把自己置於黨組織之外,加之流動黨員工作變化頻繁,在外出期間整日為生計奔波,忽視了對自身的思想教育,在客觀造成了對黨組織的疏遠。
2、黨員流出地、流入地黨組織對流動黨員的管理乏力。部分黨組織沒有嚴格執行流動黨員管理辦法,在黨員外出時不聞不問,外出後又不與之聯繫,對長期游離於黨組織外的黨員也不加以幫助教育,致使這部分流動黨員學習活動和思想教育幾乎等於空白。黨員流入地的黨組織對流動黨員管理不重視,黨組織覆蓋面不夠寬,存在怕麻煩的思想,認為這部分黨員流動性大不好管理,多一事不如少一事,工作缺乏主動性、積極性,不願接納他們參加組織生活,對流入黨員不教育、不管理,使得這部分流動黨員無法開展正常的組織生活
3、用工企業對黨建工作不重視。大部分用工企業業主和企業老闆大都不是共產黨員,沒有受過黨組織的系統培養和教育,因而對黨組織的重要性、地位和作用知之甚少,大都對黨建工作認識不到位、態度冷漠,認同度較低,有的甚至還存有“戒心”,從而造成了部分流動黨員不願意亮明黨員身份,不願意參加組織生活,使不少的流動黨員的教育管理存在於真空中。
四、流動黨員管理的對策和措施
流動黨員的管理要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發展觀,貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,從有利於黨組織管理、有利於流動黨員發揮作用出發,按照建立城鄉一體的黨員動態管理機制的要求,創新管理方式,落實管理責任,努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理,始終保持先進性。切實做到堅持“三項原則”即:一是堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。構建流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。二是堅持區別情況、動態
管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點,在尊重流動黨員意願的前提下,採取社區管理、單位管理、行業管理等多種方式,努力做到黨員流動到哪裡,黨組織的管理就覆蓋到哪裡。三是堅持教育、管理與服務相結合。強化各黨組織服務流動黨員的責任意識,寓教育、管理於服務之中,增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。具體來講,主要採取以下措施:
(一)加強宣傳,統一思想,深刻認識加強流動黨員教育管理的現實意義
大量黨員流動是社會主義市場經濟發展的必然趨勢。黨員務工經商,走南闖北,經風雨見世面,能促進他們解放思想,更新觀念,學習別人的先進技術和經營管理經驗,提高致富本領,增長黨員才幹,有利於帶動整個黨員隊伍自身素質的全面提高,有利於培養和充實後備幹部隊伍,有利於增強黨組織駕馭社會主義市場經濟的能力。各級黨組織要站在建設有中國特色社會主義的歷史高度,從國家經濟建設的大局出發,破除人才地區所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,摒棄對流動黨員的各種偏見,提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性的認識,自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神聖職責,把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實效。要進一步增強黨組織加強流動黨員教育管理的緊迫感和責任感,要樹立流動黨員也是黨的寶貴財富的理念,做好流動黨員的教育管理是加強黨的建設的重要內容,發揮好他們在外務工或回家勞動的作用,都對加強黨的建設有十分重大的意義。