農村基層組織建設調研報告

2、盤活資產,發展壯大集體經濟。農村集體經濟如何,直接關係到黨組織的威信,從調查情況看,集體經濟薄弱的村,黨組織的戰鬥力就受到嚴重削弱。一要重視清理農村欠賬問題。當前許多村都存在農民拖欠稅費問題,嚴重影響了農村正常工作。應儘快採取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費徵收輿論環境,增強農民民眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產,發展壯大集體經濟。要對現有集體財產進行清理整頓,積極化解不良債務,逐步完善集體財產經營機制。要創造穩定的集體經濟來源,如發揮土地資源優勢,搞好綜合開發,做好、做活土地這篇文章。

(二)全面加強村級領導班子建設,提高黨組織戰鬥力和凝聚力

1、拓寬視野,選準配強村黨支部班子成員。選準配強黨支部班子,要樹立科學的選人用人觀念,注意培養、選拔大中專畢業生、農村優秀青年、復退軍人、機關事業單位分流人員、科技示範帶頭人擔任村幹部,尤其是選準配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員民眾滿意的村黨支部領導班子。要加強後備幹部的教育培養,把後備幹部隊伍建設與黨員隊伍建設有機結合起來,統籌考慮,積極培養政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才入黨,強化教育和管理,建立起一定數量的後備幹部隊伍。要立足長遠,重視年輕幹部的選拔,新進村兩委班子的人員年齡應在xx歲左右,新任村黨支部書記、村主任年齡應在xx歲以下,文化程度高中以上,特別優秀的,可以適當放寬要求,確保新形勢下村幹部隊伍結構合理化。

2、健全激勵機制,充分調動村幹部工作積極性。一是適當提高村幹部工資待遇,解決後顧之憂。將村“三職”幹部的人均工資由現在的每月xxx元調整至xxx元,同時,與縣社保局一道制定村“三職”幹部養老保險制度,切實解決村幹部的後顧之憂。二是並村並組,精簡幹部隊伍。根據村落分布、人口數量、經濟社會發展狀況和實際工作需要合理,對人口少規模小,地理位置相鄰的村進行撤併。提倡村級各組織成員交叉任職,書記主任“一肩挑”或村幹部兼任組長等形式,減少職數,兼職兼薪,力求精幹高效,減少鄉村兩級的財政負擔,提高村幹部待遇。

3、加強教育管理,提高村幹部工作水平。加強村幹部教育培訓,提高思想素質、政策水平和工作能力是農村幹部隊伍建設中最為迫切需要解決的問題。堅持統籌規劃、分級負責、分層次培訓的原則,不斷加強村幹部政治理論、市場經濟知識和業務知識培訓教育,做到每年對村幹部輪訓一遍。注重培訓的針對性,突出實效性,注意不斷提升培訓檔次。

4、重視黨員隊伍教育,保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓教育,既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領和“三個代表”重要思想作為當前和今後一個時期黨員教育的根本內容,又要加強實用科技的培訓,力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術,提高帶頭致富的本領。重視發展黨員工作,認真貫徹發展黨員工作方針,把好“入口關”,成熟一個,發展一個。督促鄉鎮黨委經常性地對近期各村發展黨員情況進行清查,特別是要查一查各村是否有一定數量的入黨積極分子,對入黨積極分子的培養措施是否得力,對連續三年不發展黨員的村,切實採取有效措施,加大發展黨員力度,杜絕連續三年不發展黨員現象。