農業綜合發展調研匯報

管護主體虛設,6建後管護較差。重建輕管的現象比較普遍。建後管護的約束機制和管護資金缺位,項目區幹部民眾管護意識淡薄,鄉鎮、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施,一些地方出現了農戶侵蝕渠坎路肩,導致u型板被水沖翻,路邊樹木被折本文來自轉載請保管此標記。被拔,標誌牌被毀等多種人為損毀工程設施的現象。

市的龍頭企業建設取得長足發展,7龍頭企業較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農業綜合開發項目選擇實行競爭立項、擇優立項的政策前提下,對我市申報、立項、扶持產業化經營項目帶來了一定的影響,致使一批有發展潛力的龍頭企業得不到及時的扶持,龍頭企業的帶動輻射作用無法充分體現。

三、幾點建議

提高開發整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章,1整合涉農資金。向投資整體要效益。根據省上統一要求,建議在不改變投向的前提下,依照“渠道不亂、用途不變、優勢互補,各盡其力、各記其功”原則,將農業開發資金與扶貧、糧食生產、農業科技推廣、林業和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用,以有效解決開發建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排,重複檢查,多頭管理,資金分散,影響工程質量、工程效益等問題,提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業綜合開發資金內部運籌和投向的整合文章,向投資結構要效益。應根據我市農業綜合開發工作總體目標,對投資結構和投入重點作適當調整,由過去主要扶持糧食主產區改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發項目縣應結合生態環境建設,有計畫、有方法地將開發片區調整到自然條件和生態環境脆弱的區,以縮小農村經濟發展的區域差異,提高我市農業發展的整體水平。

擴大開發規模。積極做好後續項目的貯藏工作,2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產業”和優質糧油加工,認真調研,嚴格篩選,從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關,真正實行公開、公平競爭立項的制度,對那些開發潛力大、帶動作用強的產業項目和招商引資的產業項目在經過專家論證後優先申報,爭取立項。對鎮鄉、村組幹部民眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業開發有條件的地方項目給於優先立項。做深做細項目前期準備工作,提高選項立項的準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業綜合開發縣的申報工作,建議市政府向省政府專題演講,並加大爭跑力度,爭取早日批准,以擴大我市的農業綜合開發規模。

加大民眾監督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計畫和行業建設規範組織實施,3加強項目管理。項目設計要與新農村建設規劃相銜接,渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套,田間治理要與村容村貌建設相結合,改善生產條件要與培育壯大主導產業相結合。達到滿足生產需要,促進生產發展,增加民眾收入,提高生活質量的目的同時要不斷改革和創新施工工藝,嚴格按技術規程,規範組織實施,提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制,堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金,堅持實行項目資金專款專帳、專戶、專人管理,專款專用,確保資金平安高效運行。三是要加大民眾監督力度。繼續全面推行項目公示制,項目建設的前、中、後期,都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況,自覺接受民眾監督。要不斷健全和完善工程招投標制、監理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責,市縣區對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收,實行獎優罰劣,動態管理。