如何改善農村幹群關係
趙巨家
密切聯繫民眾,是我黨的優良傳統和政治優勢。正確分析和把握當前農村黨群幹群關係的現狀,研究探討新形勢下密切農村幹群關係的規律和方法,對於落實“xxxx”重要思想,促進農村穩定、經濟發展,加強兩個文明建設有著重要意義。
一、當前農村黨群矛盾的現狀及成因:
改革開放以來,各級黨政組織積極抓好農村經濟建設,大力改進農村的落後面貌,絕大多數人民民眾對黨是有感情的,擁護黨的領導,黨群幹群關係的主流是好的。但是,由於政府對農業保護和扶持的力度不夠,加上少數幹部脫離民眾,工作方法簡單,在一定程度上影響了農村的發展和穩定,因而產生了一些矛盾,這些矛盾主要表現在以下幾個方面:
(一)農民增收緩慢與負擔加重導致幹部關係緊張
改革開放多年來,在一些鄉村,由於農民生產思想仍很保守,科學文化素質普遍較低,農村產業結構、產品結構不合理,農業科技推廣服務網路不夠健全,導致農民增收緩慢。與此同時不少地方在教育、道路、農民建房等方面的亂收費亂集資亂攤派加重了農民的負擔,致使一些農民對完成上級分配的任務不積極、不支持,基層幹部只得三番五次上門催討,有時不得不採取行政手段和經濟手段,導致黨群關係緊張。
(二)少數農村黨組織軟弱渙散,不能為農民致富提供保障,導致黨群關係淡化
聯產承包責任制以來,由於包產到戶,原有的集體經濟被化整為零,在生產的各個環節,農民單打獨鬥,各自為戰;資金單薄,信息不靈,跟不上市場需求。由於一些村集體經濟薄弱等原因,不能在諸如買難賣難、基礎設施建設等這些非一家一戶所能解決的問題給予幫助,使黨在民眾中的影響減弱,黨群關係淡化。
(三)基層幹部中存在的不正之風引起人民民眾的不滿。
由於各種主客觀原因,造成一些鄉鎮幹部“身在鄉鎮不戀鄉”。有些幹部在工作上脫離民眾,“走讀現象”突出,工作熱情不高;有些幹部在想問題,辦事情時不尊重客觀實際,盲目上項目,要速度,結果“賠了夫人又折兵”,損害農民利益,加重農民負擔;有的作風上飄浮不定,迴避困難和矛盾;有的違反統計法規,虛報數字,搞“官出數字,數字出官”。凡此種種,為廣大民眾深惡痛絕。
(四)少數民眾的落後思想意識危害幹群關係
隨著農村多種經濟的發展、利益關係的調整和經營形式的多樣化,有些鄉、村只追求經濟發展,忽視民眾思想教育。有的村幾年沒有召開過民眾大會,廣播無聲,黑板無字,報欄無報。也有些農民認為“包產到了戶,人人自作主,只要能掙錢,不必看支部”。有些農民只求索取,團隊精神觀念淡薄,片面理解黨在農村的政策。賭博、宗族主義、封建迷信有所抬頭,有些農民寧可捐款建寺廟、修祠堂,不願為村公益事業出一分錢。這對深化改革,保持農村穩定已經或正在帶來危害,在一定程度上黨群關係也受到影響。
(五)計畫生育政策的強勢推進,在部分地區惡化幹群關係
由於我國人口急速增長,國家推行計畫生育政策。本來是一項利國利民的國策,但由於中國幾千年“傳宗接代”的封建思想和“多子多富”觀念難以改變,致使計畫生育政策在一些農村的推進非常困難,少數農民軟硬反抗,引發衝突,加劇了幹群關係的惡化。