五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題
在村“兩委”換屆選舉中,要把農村技術能手、致富能手、民營企業帶頭人、優秀農村經紀人和在村民有威信、作風正派的各類能人依法按程式推選出來。我鎮通過以往換屆選舉的實踐,明年將從以下幾個方面在人選資格上做一些創新:一是最佳化班子結構,按照“精簡、效能”的原則,提倡村“兩委”班子成員一般不超過5人;二是設立婦女幹部崗位,保證每個村配備一名婦女幹部進入“兩委”班子成員,力爭婦女幹部當選率達到村幹部總數的20%;三是村級領導班子中,要求80%的成員懂經濟、會管理,具有帶領民眾致富的本領和能力;四是班子成員的學歷要明顯提高,年齡結構要明顯最佳化,黨員比例要達到90%以上。
六、村“兩委”換屆選舉宣傳動員問題
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環節。我鎮早在7月1日召開了全鎮1200餘名的黨員大會,鎮黨委書記在會上提出了全鎮經濟社會發展的總體思路的任務目標,客觀分析了當前存在的困難和問題,作出了下一步的工作計畫,特別是對明年的村“兩委”換屆選舉工作問題,在此次大會上作了宣傳動員。因此,我鎮在換屆期間,除以廣播、黑板報、宣傳欄、標語等形式進行宣傳選舉法律、法規之外,建議採取低調換屆,即鎮域內媒體一律不報導選舉內容,儘量形成內緊外松的局面,避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的複雜性。同時,在調研中廣大幹部提出換屆選舉宣傳動員應在即將進行的深入學習實踐科學發展觀中一併開展。
七、外出務工經商人員如何參加選舉問題
對於戶口在村人不在村外出務工經商人員,採取指定村委會專人負責,掌握外出務工經商人員的詳細情況,逐人進行聯繫確認,對確定不能按時參加選舉的外出創業人員登記造冊。建議給確定不能按時參加選舉的流動人員每人發一封掛號信,告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關程式。對確定不參加選舉的黨員,經鎮黨委批准後,在全體黨員大會進行公示,由全體黨員表決通過後,可不計入應到會黨員。對確定不能參加村委會選舉的民眾,進行張榜公布,也可由其家屬或親戚等簽字確認後報鎮村“兩委”選舉工作委員會備案。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題
針對部分村級組織領導班子“軟懶散”問題,存在怕事、躲事、不想幹事、不敢幹事的情況,我鎮已安排布暑在選舉工作前期,計畫在9月份開展村級幹部公信度測評,切實掌握村級領導哪些會幹事,能幹成事,正確引導民眾把作風正派、工作能力強,真正能在本村起到“火車頭”和“領路人”的人選入村幹部隊伍中,平時注重從村幹部工作作風上抓起,樹立村幹部有為、有位、有威的民眾公信度。
九、村“兩委“換屆後交接工作問題
新一屆村民委員會選舉產生後,鎮紀委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進行工作交接手續,特別要督促好財務賬目、債權債務資料、集體資產清單的交接,並且設立民眾舉報電話,發現移交工作有重大問題,及時進行制止和教育,對存在違法違紀且情節嚴重的,將按照相關程式移交司法機關依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經濟利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務長期賬目不清,村民有疑慮,可能在選舉時引發上訪的問題,要提前進行梳理、確認村財帳務關係,解決遺留問題,掃除隱患。 二是對於“一肩挑”交叉任職落選的成員,要多渠道做好她們的穩定工作,使其放下包袱,顧全大局,消除思想隔閡,化解競選矛盾。三是進一步探索村幹部參加養老保險制度,解決村幹部的後顧之憂,調動其工作的積極性。