按照市委、市政府關於開展“領導掛點、部門包村、企業聯村、幹部幫戶”活動的總體部署,近期,在擔任xx鎮xx村村主任助理期間,我對該村的經濟情況進行了初步調研,通過走村訪戶、與鎮駐村幹部及村幹部、部分民眾座談了解,掌握了該村的一些實情,加深了對“三農”問題的認識,結合該村實際,對如何幫助xx村脫貧致富進行了認真思考。
一、xx村基本情況
xx鎮xx村位於xx鎮南部,與鎮相距約1.5公里,東與譚家橋村為界,南與觀音溪油房溝村相鄰,西與葛xx村相連,北與高興村接壤,全村耕地面積1834.8畝,其中稻田1294畝,山土540畝,退耕還林1602.45畝,人均耕地面積約0.6畝。該村9個社,916戶,3046人;5個黨小組,55名黨員。該村目前沒有規模產業支撐,民眾以傳統水稻、小麥、櫃桉、經果林等種植業為主,XX年該村人均收入為2853元,低於全市農村人均收入2421元,屬省定貧困村。
(一)基礎設施現狀
該村基礎設施建設還在發展階段。XX年硬化公路4.5公里,修建便民路12公里,新修村級公路4.3公里。主要為通往鎮政府和鄰村、鄰鎮的通鄉、通村公路。
(二)經濟發展現狀
現在的xx村是由原來的xx村和福興村合併而成,該村是xx鎮最大的一個村,面積大,人口多。合併前的xx村離場鎮較近,居民生活條件相對較好,合併前的福興村,離場鎮較遠,地勢較偏僻,村民生活條件相對較差。該村村民的經濟收入來源主要依靠種植農作物以及部分勞務輸出,沒有其它經濟收入。養殖業發展滯後,只能滿足村民基本生活需要。
1、經濟結構單一。該村主要以農業生產為主。種植的主要農作物是小麥、水稻、玉米和大豆等。
2、產業規模較小。該村目前種植櫃桉650畝,經果林200畝;有養殖大戶兩戶,其中養豬100頭一戶,養5000隻家禽一戶。其他的養殖業零星分散,沒有形成規模,肉牛、生豬、畜禽主要以家庭飼養為主。
3、勞務為農民收入主渠道。據走訪了解,家庭收入的主要構成一是勞務收入,二是糧食和經濟作物收入。勞務輸出占全村人口數的30%左右,主要在外地從事供電線路架設、建築施工等行業。
(三)村級組織運轉情況
該村辦公場所是租借的海軍希望國小校舍,村支部和村委會運轉基本正常,“兩委”班子成員具有一定的凝聚力和戰鬥力。村支書為鎮幹部下派擔任,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費,積極參與黨組織各項活動,在民眾中起到了模範帶頭作用,上級黨委、政府的各項方針政策能夠得到較好的貫徹落實。據對該村數十戶農戶走訪了解,對落實減輕農民負擔政策、計畫生育政策、地方惠農政策,大多數農戶都表示滿意和支持;目前該村沒發現信訪苗頭,社會局面和諧穩定。
二、貧困的主要原因分析
(一)水資源缺乏阻礙了經濟發展。xx村二社、三社位於海拔500米左右的山上,有村民240戶, 人口600人左右。特殊的地質地貌結構使這兩個社土壤涵水性差,地表水存不住,水利工程少,水資源奇缺。由於三社地理位置高、二社處於滑坡地段,都無法實施紅層找水工程,人畜飲水問題一直得不到有效解決,其中80%以上村民的生產、生活用水基本上是“靠天吃飯”,一遇天旱,村民飲水十分困難。因為飲水難,農民的身體健康、生產發展受到嚴重影響,民眾因為缺水而無法進行高效農業生產。因為長期缺水,村民田地缺少灌溉,農作物產量低,成為兩社絕大多數村民家庭貧困的主要原因,能用上方便清潔衛生的水,成了此地幾代人的期盼。村、鎮班子曾多方、多渠道尋找水源,但皆因地理位置特殊未果。