三、加強個人所得稅征管的措施
（一）、營造良好的治稅環境
經濟已開發國家的實踐證明，良好的治稅環境能夠促進納稅意識的增強，凡是個人所得稅征管比較成功的地方，都有一個納稅人自覺納稅的社會氛圍。要營造公民自覺納稅的社會大環境，需要系統的進行多方面的工作。首先是廣泛深入地宣傳教育，從中央到地方的各種媒體對稅法的多層次、多環節、多方位的宣傳，做到電視有圖像、廣播有聲音、報刊有文章、公民有資料，使稅法深入千家萬戶，人人皆知。其次，是要在加強稅收征管手段現代化的同時，加強納稅服務，深入開展創建最佳辦稅服務廳活動，為納稅人提供高效優質的一條龍服務，切實減輕納稅人申報納稅申報的難度和壓 /> --> p>以上幹部中實行申報制，使國家幹部在自行申報繳納個人所得稅方面起帶頭作用。與此同時，繼續加大源泉扣繳力度，落實和強化代扣代繳的責任機制。要在現行稅收征管法的基礎上進一步明確代扣代繳的責任、權利和義務，增強代扣代繳的法律約束力。對不履行代扣代繳義務職責的單位和個人，既要予以經濟的的重罰，要依法追究法律責任。
（四）、制定行業管理辦法，促進稅收收入的增長
一是建立重點稅源檔案和聯席制度。無極縣地稅局針對所管轄區面積大、戶數多、分步分散等實際情況，全面推行《段管片管責任制》，建立《稅源戶籍簿》，做到每戶的生產經營、依法納稅等情況在戶籍簿上有登記、有記錄，特別是對年納稅額在10萬元以上的重點稅源戶，建立了重點稅源檔案和聯席制度，按月填報重點稅源監控表和登記徵收台帳，每季填報重點稅源變更統計表，對稅源的變化做到適時監控，隨時掌握其變化情況。二是從源頭上完善對雙定戶的管理。該局成立了由主管局長負責，征管科牽頭，稅政、監察、稽查等科室參加的雙定戶管理領導小組，定期召開雙定工作會議，由管理部門提交新開業戶應納稅款額，既從源頭上完善對雙定業戶的管理，又推行公開辦稅，從而強化了稅源控管力度。三是創新和改進行業稅收徵收管理辦法，制定完善皮革、建築、磚瓦窯等10個行業稅收專項管理辦法，從源頭上減少了個人所得稅的流失。截止到今年七月份，該局農村個人所得稅稅收入庫××萬元，同比增加××％。