2.由於歷史的原因，加工企業按行政區域重複建設，糧油加工企業集團為數不多。當年引進設備新建和進行技術改造的國有糧油加工企業轉制後經營困難，效益低下,全行業加工能力嚴重過剩，開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業化、產業化滯後，不能滿足城鎮居民對糧油加工產品的營養、快速、精細的增長需求。
4.糧油產品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產品結構單一，自主創新能力不足。
5.雜糧產量在糧食產量中占有一定的比重，但對雜糧的開發利用重視不夠，沒有成為糧食經濟發展的有機組成部分。
（三）糧油批發市場的問題或隱患
1.儘管糧油批發市場得到了長足的發展，但與我縣糧食主產區的地位、與全國糧食主產區的其它省在糧油批發交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經營企業和個體工商戶自行採購糧食、加工轉化和市場銷售，企業之間集約化的資產整合和規模化的經濟合作還未形成。
3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒有科學的估測，且在批發市場的建設方面缺乏統一的規劃和布局，沒有統一的糧食批發市場，導致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現象為數不少，市場交易、服務、信息等設施不完善。
4.政府對糧食批發市場的投資和社會資本比重較小，基礎設施建設投入不足。
（四）現代糧食物流的問題或隱患
1.運輸方式落後。糧食運輸採用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中轉運輸環節，包、散轉換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主，機械化、自動化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設施（備）不足，整體技術裝備水平落後，各種運輸方式及其銜接配套有待最佳化，物流網路有待完善,電子商務體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動，經營企業數量多、規模小、產銷脫節，缺乏統一協調的巨觀力度，難以形成規模效益。
4.建設資金不足。糧食屬於微利經營行業，企業很難籌集資金投入，影響企業積極性，現代糧食物流發展緩慢。
四、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議
（一）政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規劃
1.各級政府應該綜合考慮自然環境特點、人口分布特點、糧食主產區和銷區分布格局等狀況進行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局，設立重點收儲倉庫。整體布局須科學、合理，形成一個能滿足應急需求和市場流通的收儲布局系統。
2.糧食加工企業應該置於全縣整體發展的格局下作規劃，加工企業必須進一步整合、提升，向集團化方向發展。
3.糧油物流中心的布局也必須置於全縣整體發展格局下作規劃，避免重複建設或有場無市現象的發生。建議每一個鄉鎮在所轄範圍內至少建立一個集糧油收購、批發、質量檢測等複合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。
（二）建議政府每年設立專項資金用於糧食基礎設施建設
本著“一次規劃、分期實施，逐步完善”的原則，做好至2025年的糧食基礎設施建設規劃；在科學規劃的基礎上，建議從XX年起，每年從財政預算中設立專項資金用於糧食基礎設施建設。專項資金的主要用途如下：
1、修繕儲備設施，增加糧食儲備，提高儲備質量。開展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業進行一次規劃、分期實施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好；加強糧食收購必須的基礎設施建設，特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘乾設施；加強糧食倉儲企業散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業程度，提升機械、自動和信息化水平；完善保糧設施，提高微機檢測、環流熏蒸、機械通風、檢化驗設備等保糧設施比例，實現綠色、安全、高效、實用的生態儲糧保管技術的全面套用，確保糧食質量安全。