集中辦學有利於推進城市化進程。城市是政治、經濟、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學集中城鎮，有利促進城鎮”文”化，強化中心地位，增大對農村的帶動、輻射和吸引力。集中辦學有利於增加城市人口，擴大城市消費，加快城市建設，帶動三產發展。教育產生經濟和社會效益潛能巨大，發展持久。近年，教育調整，集中辦學給巴川城區帶來的生機顯而易見，無疑是推動城市化進程的有效途徑。
集中辦學具備一定基矗一是積累了一定經驗。近年，我們調整教育布局，較大輻度收縮鄉鎮學校，實際已走了相對集中城鎮辦學的路子。高中全部進城、巴中改制擴規，龍都國小興建，縣城教育從規模到層次都有了很大發展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競相發展，逐步步入良性軌道。農村國小寄宿制的探索，適應了社會需求，也積累了一些行之有效的辦法和經驗，已形成廣泛推廣之勢。
二是有一定社會支持度。國小進鎮，國中進城，順應了社會對優質教育的需求。雖然相應增加家庭經濟負擔，但這部分家長大都是青壯年，長年在外打工，子女”全托”學校，釋去因隔代教管的後顧之憂，同時又切身感知文化知識的重要，重視子女教育，也有一定經濟能力。據調查，90%的農村國小家長願意孩子寄宿。國中多數是住讀，進城後費用約增，不是大問題。從發展看，社會總體是支持的。
三是有一定資源基矗國小進鎮可利用國中校舍，不存在多大問題，關鍵是解決國中進城基礎設施。現國中城區已容納9000餘學生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩定在100個班，東城中學、南城中學合併擴至60個班，西北中學招40個班，加上原師範校、進修校恢復辦國中和三所高中招國中，可解決100個班，或適時再新建1所60個班的學校，或在原三大鎮各保留一所國中，幾年後國中全部或大部進城是能夠實現的。隨著學生遞減穩定在15000人後，可再調整滿足高中普及所需。
四、實施建議
納入規劃，逐步實施。集中辦學是一項”大”工程，具體施行會有許多問題，不能急於求成，一蹴而就。建議作為辦學總體思路，納入教育發展規劃，明確方向，突出重點，逐步推進。爭取5-8年，實現國小進鎮、國中進城的目標。
政府引導，市場運作。集中辦學是社會的需求，是教育發展的趨勢。但以我們現有財力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強推既不現實，也不符合市場規律。建議遵循以需促調、社會選擇、自然淘汰、市場推動原則，因勢利導，著力巨觀調控，培育良好環境，引水入渠，水到渠成。
整合資源，多方推進。進一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過體制改革，促進多元辦學。如出讓名校產權，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦國中；支持民校辦名校，扶持社會辦學，大力實施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學形式。廣引各方資源流向城、鎮辦學，推進集中辦學進程。
放寬政策，自主辦學。集中辦學，是發展的新事物，必須要有寬鬆的環境。學習沿海發展戰略，搶占先機，放水養魚，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發展又充分考慮社會承受力，避免生搬硬套。如多元辦學，公、民校並舉，必然涉及收費不一問題，可根據法規許可、資源投入性質和社會需求、大眾承受力等因素，制定相應政策，首先保障有學上，同時滿足上”好”學的多層次需求，並建立社會扶助機制，切實保證貧困學生入學。
要擴大辦學自主權。上級主要加強巨觀監管，制定規則，讓學校在人、財、物等具體事務方面充分自主，調動辦學積極性，促進挖潛創新，創辦特色，優勢發展。
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