(三)轄區中隊“信訪保序” 主要工作做法
針對信訪投訴考核,各中隊前期都製作了便民服務卡,下發各社區,增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度,安排了專門負責分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關中隊等中隊聯合街道力量,對轄區內信訪熱、難點問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區現場接受民眾法律諮詢、規範養犬知識普及等活動,切實化解該地區犬類投訴居高不下的局面。
三、徵求到的有關困難和意見
(一)96310執法局投訴熱線系統不夠穩定,速度慢以及會出現平台界面當機現象,在96310熱線繁忙時,造成無法及時錄入有關投訴信息(24小時受理人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發現部分來電,均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴,投訴問題涉及多箇中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢後反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負責人談到了其轄區的投訴熱點主要集中在登雲路與和睦路的無證攤販行為,反覆性大。街道城管科設在中隊辦公,故與街道、社區互動較頻繁,目前正值季節變換,中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑症,以及城郊結合處和學校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責人就關於轄區內水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區內無證攤販投訴件面臨困惑徵求了意見。
四、針對問題,調研工作中提出的建議
(一)調研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統受理交辦單中,發現同一個關於石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復欄內都是以教育、警告處置回復。提出了執法不夠嚴格,且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
(二)與區局受理中心共同分析了關於部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區域大(查實就5月份上城與江乾區域都有以上部分號碼投訴),經各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關於市長聯絡員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙a.3s939紅色小型機動車,長期占據大關苑西路公共停車泊位內的問題。在我調研組人員建議下,與中心負責人協同將該情況以書面轉辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區停車服務中心(因我局只有對機動車在人行道上不按規定停放(未停放在停車泊位內)進行查處的許可權,故缺乏處置該車輛的法律依據)。
(四)在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執法實踐過程中的生動教案例子。如,江乾某小區綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經驗等等,調研組葉科長還提出了一些執法經驗和建議,得到了各中隊負責人的中肯。