漢中市2025年上半年反腐倡廉工作調研報告

XX年8月,我帶領執法監察室、監察綜合室的同志赴漢中就漢中市XX年上半年反腐倡廉工作情況進行調研,先後到城固、南鄭縣和漢中市建築工程交易大廳、外商投資服務中心、審改辦等9家單位了解情況,調研情況如下:

一、漢中市上半年反腐倡廉工作的總體情況

今年以來,漢中市紀檢監察機關認真貫徹中央紀委和省紀委全會精神,標本兼治、懲防並舉,有力地推動了全市反腐倡廉各項工作的整體協調發展,取得了階段性成效。

領導幹部廉潔自律工作得到加強。漢中市各級按照中省紀委全會精神,認真開展對領導幹部廉潔自律規定的監督檢查。清理違規購買超標車47輛,涉及縣處級幹部28人;清理領導幹部違反規定兼任國有企業領導職務2人;清理領導幹部收受禮金、有價證券4.55萬元,其中縣級領導2名;開展警示訓誡防線工作,對158名領導幹部進行了提醒、誡勉、訓誡談話,其中處級幹部3人;落實了紀委負責人同下級黨政主要負責人的談話制度,共談話343人,其中縣級幹部11人。

查辦案件工作取得了新的突破。1-6月份,漢中市各級紀檢監察機關共受理信訪舉報874件,立案163件,結案162件,給予黨政紀處分165人,辦案挽回經濟損失48.41萬元。立案查處的重點案件主要有:漢中市地震局原局長程康破壞投資環境、以權謀私案;南鄭縣陽春鎮原黨委書記劉貴正賭博挪用公款案;鎮巴縣原簡池鎮黨委副書記、人大主任文斌尤挪用公款案;城固縣原工商局局長單衍華受賄案;漢中市口腔醫院院長張文鳴受賄案等。在查辦案件工作中,漢中市各級紀檢監察機關重視組織協調,加強案件管理,堅持實事求是,嚴格依紀依法辦案,加強源頭治腐工作,提高了辦案的政治經濟社會效果。

糾正部門和行業不正之風工作取得新成效。漢中市各級紀檢監察機關會同有關部門把侵害民眾切身利益的問題作為糾風工作的重點,切實進行專項治理。開展整治醫藥購銷工作,縣級以上醫院全部實行了藥品集中招投標採購。減輕農民負擔4240.9萬元,查處涉及農民負擔案件5件。開展了中國小收費監督檢查和專項治理工作,查處教育亂收費案件9件,減輕學生負擔157萬元,取消企業亂收費項目14個,金額25.4萬元。治理公路“三亂”、民主評議行風等工作在鞏固成果的基礎上均取得了新的進展。

積極開展執法監察,確保政令暢通。漢中市監察機關上半年認真開展治理整頓土地市場秩序工作。會同國土資源等行政主管部門進一步建立健全經營性土地使用權“招拍掛”出讓的具體制度,細化工作程式在全市全面推廣並嚴格執行,加大土地市場違法違紀案件查處力度。上半年實行經營性土地招拍掛出讓21宗76.833畝,涉及資金1750.32萬元。城固縣查處了寶山鎮窯村磚廠違規占地案,給予相關責任人黨政紀處分。對西鄉縣違規出讓土地問題進行了查處,對縣政府主要負責人進行了誡勉談話。4月份,漢中市對六個縣區的高速公路項目征地補償費的管理使用情況進行了專項檢查,對個別地方存在的資金管理不規範、農戶補償費兌付不及時的問題進行了糾正,進一步理順了機構,強化了制度。近兩個月來,涉及高速公路補償費問題的民眾上訪事件明顯下降。全面開展行政效能監察工作,切實抓好效能建設六項制度的貫徹和落實。XX年9月份,漢中市政府下發了《關於在全市政府機關推行行政效能建設六項制度的通知》,制定了市政府公務員《失職責任追究暫行規定》、《工作態度和效能問題的投訴處理暫行辦法》和《機關效能建設績效考評實施辦法》,市政府33個工作部門都制定了本部門的首問負責、服務承諾、限時辦結等制度。市級各單位和各縣區政府均成立了行政效能投訴中心,受理民眾對政府行政效能問題的投訴,積極開展整頓機關紀律作風工作。市監察局實行了行政效能投訴事項的轉辦和催辦制度,使每一件反映和舉報的問題都能迅速落實和解決。上半年,漢中市共收到效能投訴41件次,查處違紀案件7件,給予黨政紀處分7人。積極參加整頓和規範市場經濟秩序工作。今年5月分,由市紀委、監察局牽頭,對漢中市當前投資環境中存在問題及治理對策進行了調研,與4個縣區12個行政執法部門負責人、24個區內外企業進行了座談,通過書面形式對5個縣投資環境存在的問題進行了專題調查。針對調研發現的問題提出了5個方面的治理措施,報送市委、市政府領導作為決策參考。