源頭治腐工作成績突出。根據《XX年陝西省反~抓源頭工作要點》精神,漢中市重視源頭預防和治理工作,繼續推進財政管理體制改革,加強資金監管,全面落實“收支兩條線”管理制度,加大對“小金庫”的清理和查處力度。鄉鎮街辦的會計集中核算制度得到穩步推進,普遍推行了農村合作經濟組織中村賬鄉管監督。政府採購工作實現了監督和執行機構分離。上半年,全市預算外資金上繳財政專戶1.79萬元,政府採購支出5129萬元,節支率7.8%。深入貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,建立健全乾部選拔任用和管理監督機制,幹部人事制度改革逐步深化。行政審批制度改革和政務公開工作成績突出。
總之,上半年,漢中市各級黨委、政府和紀檢監察機關以“xxxx”重要思想為指導,根據中、省紀委全會和政府廉政工作會的部署,結合本市實際,認真執行黨風廉政建設責任制,強化監督檢查,狠抓工作落實,全市黨風廉政建設和反~鬥爭取得了新的成效。
二、值得總結的幾項工作
漢中市在反腐倡廉工作中,加經黨風廉政建設宣傳和行政審批制度改革及政務公開工作成效明顯。
1.漢中市XX年上半年加強黨風廉政宣傳,認真開展兩個《條例》學教活動。進一步完善“大宣教”工作格局,結合學習貫徹兩個《條例》,採取舉辦培訓班、報告會、知識競賽、文藝匯演等多種形式,強化黨風黨紀宣傳教育,促進了反腐倡廉~氛圍的進一步形成。運用劉貴正等典型案件,開展警示教育,運用廉勤兼優領導幹部進行示範教育,提高了廣大黨員幹部的監督意識和遵紀守法的自覺性和堅定性。舉辦培訓班20多期,培訓幹部1600多人次,參加全省舉
辦的兩個《條例》知識競賽並榮獲第三名。同時,市委舉辦了全市領導幹部兩個《條例》培訓班,對各縣區、各部門黨政主要負責同志,紀檢監察領導幹部和組織部門負責人進行了集中培訓。按照《條例》精神,全面檢查黨員幹部在思想作風、工作作風和遵守紀律方面存在的問題,檢查資金管理和執行財務制度的情況,檢查參與打牌賭博、公款吃喝情況,強化制度建設,加強幹部隊伍建設,增強拒腐防變和抵禦風險的能力。結合黨風廉政建設各項工作有針對性地開展兩個《條例》學教活動,促進了黨風廉政建設和反~工作向縱深發展。
2.結合貫徹《行政許可法》,深入推進行政審批制度改革,強化對權力的制約。從XX年10月下旬以來,漢中市認真開展了行政審批制度改革工作。市政府對這項改革高度重視,精心組織,積極推進,堅持市縣一盤棋,一抓到底。市縣兩級同時安排,同時進行,步調一致,標準統一。市上在抓好市本級行政審批制度改革工作的同時,對各縣區的審改工作進行了全程督促和精心指導,自XX年10月以來,先後召開5次全市性審改工作會議,進行了3次輪流檢查。市審改辦專門抽出力量集中時間進行縣區項目會審,縣區的精簡意見都經過市上審查。這些措施促進了縣區之間的工作平衡,使各縣區能夠更加準確統一地把握政策原則,全市整體推進,質量得到保證。其具體作法是:一是由市監察局牽頭,從11個部門抽調15名工作人員集中辦公,成立了市審改辦,各縣區也迅速成立了相關工作機構,認真紮實地開展了學習、培訓和宣傳。二是在第一輪行政審批制度改革的基礎上,深入細緻清理摸底,徹底搞清行政審批項目底數,市本級共查找出885項,11個縣區共清理出7287項。三是按改革的原則逐項分析研究,精心審核,嚴謹科學地精簡審批項目。在第二輪行政審批制度改革中,市級共取消行政審批項目184項,精簡後保留508項,11個縣區共取消項目1334項。四是制定了加強取消行政審批相應事項的監管和規範審批行為的措施,為此市審改領導小組印發了《關於做好調整行政審批項目後續工作的通知》規定。5月20日省審改領導小組鹹陽會議召開後,市政府迅速進行了貫徹落實,對當前和今後一個時期的審改工作進行了全面安排部署。目前,漢中市的清理工作進展順利,各部門陸續將自查自清情況上報市審改辦進行審核,各縣區第三輪行政審批項目清理精簡已全面展開。