深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的xx大作出的重大戰略部署。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是在新的歷史條件下，更好地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐的重大舉措，是“抓班子、帶隊伍、強作風”的有效途徑，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，更是推動城管執法工作的強大動力。
作為黨總支負責人，我按照區委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的統一安排部署，組織廣大黨員幹部深入學習實踐科學發展觀活動，突出實踐性這個根本要求，帶領組員根據“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”這一活動總體要求，經反覆研究，確定我局的學習實踐活動主題是“嚴格執法、規範執法，服務科學發展”；實踐載體是“積極作為、科學務實，實施相對集中行政處罰權、行政執法工作全覆蓋”。緊緊圍繞這一活動主題和實踐載體，立足實際，紮實推進，深入到各中隊踏踏實實地開展了以走訪調查、座談、發放問卷調查表等形式為主體的調研活動，努力探索新時期如何貫徹落實科學發展觀、構建和諧城管的問題。力求以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，全面履行城市管理“7﹢1”工作職能，把科學發展觀的要求全面貫徹落實到城管事業發展的各項工作中去。現做如下總結：
一、當前構建和諧城管存在的主要問題
眾所周知，文明執法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現。執法行為理應是文明的行為，因為它代表國家的權力，執行的是國家公正的法律。然而，現實生活中，個別執法人員視國家的執法權力為私有權力，視執法地位為稱霸地位，視執法利益為個人利益。這樣的思想表現在行動上，就會出現和發生不文明的行政執法行為、不文明的執法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將秤桿拗斷，取締攤位時將桌子踢翻的行為就決不是文明的執法行為。這些不文明的執法行為，玷污了執法隊伍整體形象，破壞了法律的尊嚴，降低了法律的威信，損傷了民眾的信心。城管“暴力抗法”和“暴力執法”一直以來就是公眾熱議的話題，新聞媒體毀譽參半，給一直以來正努力樹立和諧城管新形象的城管人提出了嚴峻的課題。面對人們的議論紛紛，我們應冷靜下來作一下理性的思考，在當前城市管理執法工作中應當怎樣做到以人為本，文明執法，重新塑造城管執法隊伍新形象？當前構建和諧城管存在的主要問題具體表現在：
（一）城管意識不強，為構建和諧城管帶來觀念上的制約
目前，仍然不同程度存在“重建設輕管理”、“重經濟效益輕社會效益”的觀念；仍存在突擊式的管理模式；仍缺乏對城市管理深層次問題的研究；對城市管理的宣傳教育力度不足，全社會和諧共管的良性互動局面有待形成。
（二）城管體制不完善，為構建和諧城管帶來機制上的制約
城市管理涉及多個職能部門，城管體制下移街道辦事處後，存在難以有效協調職能部門的實際困難，對城市管理效果難以形成統一的考核、驗收標準，難以形成統一的工作力度和工作步調，有時職能部門互相扯皮、推諉責任，一定程度給城市管理帶來了被動。