（二）在實施強制清除過程中，判斷城管是不是文明要破除兩個誤區。
誤區一：符合法律程式的強制清除是完全必要的，此過程中發生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執法混為一談。其間如果當事人躺在執法車下面阻撓執法，或辱罵城管隊員，蓄意擴大事態，引起路人圍觀，堵塞交通，城管隊員為了儘快平息事態，將辱罵、耍潑的當事人制服，這難道是不文明行為？如果不強制清除，事態就不能平息，執法就不能順利進行，破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執法是一個過程，有的路過民眾對城管執法前期的教育、規勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知，單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管“不文明”，這有失公平，是對城管的誤解。
誤區二：衝突過程中執法隊員被迫自衛是合理合法的行為。當少數“邪頭”拿起兇器毆打執法者時，城管隊員奮起自衛，冒著生命危險制服“邪頭”並扭送派出所，是完全合法的見義勇為的行為。而有的媒體接到投訴僅到現場問幾個人就報導“城管打人”，這是失實報導，誤導讀者，使城管聲譽嚴重受損，也使眾多執法隊員深感委屈。一位同行說：我們現在不是執法難，而是不能執法的問題，要么請公安一起去，要么請人大代表一起去，證明城管沒有打人，否則有口難辯。由此可見，嚴格執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。
四、新時期構建和諧城管的思路與對策
（一）增強人本理念，堅持文明執法
城市管理的目的是為了給廣大市民創造一個良好的工作和生活環境。正確把握現階段人民民眾的共同利益和弱勢群體及少數民族的特殊利益關係，統籌兼顧各方面的要求極為重要。在加強城市管理過程中，一方面要強化服務意識，改進工作方法，促進管理效能的提高，把服務擺在第一位，通過服務加強管理；另一方面要嚴格依法行政、執法為民，堅持正面引導，做到處罰與教育並舉，以管理帶動服務、提供服務，實現城市管理由管制型向服務型轉變。
（二）加強隊伍建設，鍛鑄文明之師
隊伍素質的高低，決定構建和諧城管的成敗。當前，鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優良、訓練有素、服務至上、和諧共進”的文明執法之師，是構建和諧城管的迫切需要。一要加強班子建設，通過抓學習、講團結、嚴作風、求自律，不斷增強凝聚力和戰鬥力；二要加強教育培訓，堅持內強素質，外樹形象，有效提高執法人員的綜合素質；三要進一步加強思想、作風和業務建設，完善公開、透明的激勵與約束機制，健全城管執法目標管理責任制和量化考核機制，規範內部管理；四要培育獨特的城管執法文化，踐行文明執法操守，激發團隊活力，邁向和諧共進。
（三）堅持堵疏結合，著力化解矛盾
深入探求理性化執法、人性化服務的方法和途徑。把人性化、理性化、柔性化貫穿於執法全過程。規範執法文明用語，嚴格執法程式。堅持以教育、疏導為主，堅決摒棄野蠻執法、隨意執法、暗箱執法。正視進城務工農民和下崗失業人員等弱勢群體維繫生活的直接經濟來源問題，始終以“讓民眾滿意”作為工作的出發點和落腳點，致力開源疏導給出路。