2、深化改革，推進旅遊業跨越式發展。一是整合旅遊資源，將全縣的風景名勝資源統一歸口管理。要重點解決國清寺游離於旅遊未能納進我縣大旅遊體系的問題，依靠各級黨委政府、各界人士協調，要下定決心，排除萬難，全力以赴，切實推動全縣旅遊資源的整合。二是理順旅遊管理體制，旅遊是綜合性的產業，可賦予旅遊委更大的管理職能。將旅遊局的行業管理、景區的監察保護職能併入旅遊委，縣風景旅遊局保留牌子，以便向上對口。旅遊委作為政府的派出機構，負責對全縣風景旅遊業的巨觀管理，對方方面面的關係進行協調。三是創新旅遊經營機制，實行企業化運作。實施旅遊資源整合，組建山旅遊集團公司，將所有的景區以國有資產劃歸山旅遊集團公司，以市場化來推進景區的開發、建設，統一經營全縣各大景區，統一品牌、統一策劃、統一宣傳、統一促銷等，樹立統碼一旅遊形象，促進全縣旅遊的持續、合力發展。
3、政策扶持，加大政府引導和支持力度。一是根據今年國務院省政府新出台的《國務院辦公廳關於加快發展服務業若干政策措施的實施意見》（國辦發〔XX〕11號）、《省人民政府關於進一步加快發展服務業的實施意見》（浙政發〔XX〕55號），服務業辦公室牽頭，組織相關單位，制訂符合我縣實際情況的政策措施，著力推進縣域服務業發展。二是加強政策落實，根據國務院、省及我縣的服務業政策，對已明確的政策抓好落實，如服務業用地保障、放寬市場準入、稅收優惠、人才引進、服務業用水用電價格與工業並軌等，服務業辦公室加強對各職能部門抓政策落實的協調。三是加大財政資金扶持力度。加大服務業發展引導資金投入，用於加強對服務業重點領域、薄弱環節和新興行業的扶持，加快服務業重點企業、項目、品牌的培育和推進。
4、項目拉動，提升服務業發展後勁。實施項目推進，是擴大規模最為有效的辦法，有了項目，發展就有了載體，增長就有了支撐，工作就有了抓手。一是加強項目儲備，超前規劃，精心包裝項目，完善前期工作，建立和充實服務業項目庫。二是創新方式，加大招商引資力度，推出一批有特色的旅遊、商貿、現代物流、市場等項目，爭取服務業利用外資有所突破。我縣可以包裝、實施的大項目不少，有些項目相對已比較成熟，有一定的基礎和優勢，比如對建設山旅遊集散中心、坦頭汽車用品市場、恐龍主題公園等都有較為一致的思想認識，應作為全縣重點招商引資項目，精心包裝，明確政策，主動出擊。三是建立部門配合、上下聯動的工作機制，狠抓項目開工建設，使項目早落地，早出形象和效益。認真抓好一批具有帶動影響作用，典型示範意義的服務業重點項目，如修禪寺修復工程、桐柏宮復建工程、軒轅祠建設工程、山旅遊集散中心項目、石樑遊客服務中心項目和石樑賓館工程建設、赤城賓館二期工程、九遮景區開發、天嘯物流中心項目、文化中心等項目建設。