2、《人口與計畫生育法》的頒布實施，順應了我國建立社會主
義經濟體制，加強社會主義法制建設的客觀要求，通過規範國家機關及其工作人員與計畫生育工作的行政行為，明確規定實行計畫生育的權利和義務。
3、《人口與計畫生育法》的頒布實施，充分體現了xx關於“xxxx”的重要思想，把依法管理人口與計畫生育工作與維護公民實行計畫生育的權利與農民履行計畫生育義務有機統一起來，進一步強化了人民民眾在人口與計畫生育工作中的主人地位，確立了以人為本，以人的全面發展為中心的指導思想，使人口與計畫生育工作更加符合人民民眾的根本利益，更有利於穩定低生育水平。
（二）加強依法行政，堅持以人為本
1、強化認識，嚴格執法。依法行政，堅持以人為本，體現黨和政府對生育政策的調節；依法行政，體現農民依法生育權利和實行計畫生育的義務的統一；依法行政，體現計畫生育的行政管理權力與責任的統一；依法行政，體現國家利益與民眾利益的統一。不斷促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展，將人口與計畫生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理、優質服務的新台階，實行穩定低生育水平，提高出生人口素質。
2、嚴格掌握生育政策。要按照《人口與計畫生育法》和地方法規，依法維護民眾實行計畫生育的合法權益，強化利益導向機制，制定優待獎懲辦法和規範計畫生育工作人員行政行為，依法綜合治理人口問題。
3、強化幹部民眾法制意識。要深刻認識《人口與計畫生育法》在全社會的法律地位和作用，依法調整人們的生育行為；要依法管理和維護民眾的相互利益，尤其是在社會主義市場經濟條件下，要儘快轉變婚育觀念，改變以前依靠行政命令推動計畫生育工作的被動局面；嚴格法定職能，堅持糾正不依法行政，不按法律程式辦事，甚至損害育齡民眾合法權益，破壞幹群關係的行為；不斷增強法律意識，提高執法水平，把人口與計畫生育納入法制化的管理軌道常
抓不懈。
（三）強化社會撫養費的徵收與管理
計畫外生育徵收社會撫養費是對違反計畫生育政策，超生子女對社會進行的經濟負擔補償，也是計畫生育法律、法規正式頒布
賦予計畫生育行政管理的職責，同時也是遏制計畫外生育的必要手段，必須依照法律程式進行徵收和管理，做到“收支兩條線”，服務於計畫生育事業的建設中去。
1、嚴格收支兩條線管理秩序，加強依法審計。行政監督是依法管理的必要手段。目前在各線社會撫養費徵收存在嚴重的亂收亂支問題比較突出的情況下，加強管理，依法監督審計尤為重要，使計畫生育事業費的支出與社會撫養費的徵收，更好地用於計畫生育事業的發展中去。嚴格使用程式，徹底杜絕那些非法占用、非法截留、非法挪用的貪污不法行為。
2、落實責任，依法實行責任追究制。計畫生育事業費的下撥與社會撫養費的徵收上交財政，統一調控是國家的巨觀指導原則，任何單位和個人不得以任何藉口和手段占用。對超範圍，超標準，超計畫的開支，違反財政紀律的當事人，情節嚴重者依法追究刑事責任。