鎮政府黨務公開工作調研報告

4、結合工作特點,規範黨務公開的程式。公開的項目、範圍、形式由各部門和各單位提出,鎮黨務公開領導小組批准;公開的內容由職能部門或所涉及個人提供,鎮黨務公開辦公室審核。對於黨內重大決策、重要幹部任免和涉及黨員、民眾切身利益的重大問題等黨內事務,採取僅限於黨內公開或先黨內、後黨外的順序進行公開。

5、促進規範實施,探索黨務公開的機制。建立了聘請監督員制度,由監督員負責及時收集、反饋黨員、民眾的建議和意見,廣泛接受人民民眾和社會各界的監督,並對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議,向黨員、民眾宣傳黨務公開的內容,促進黨員、民眾知情權和監督權的落實,同時注意發揮各民主黨派、人民團體的監督作用。建立了意見收集處理反饋制度,對黨員、民眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議派專人蒐集整理,認真研究處理,特別是對署真實姓名舉報的,視情況將處理結果告知舉報人,聽取其意見。建立了黨務公開責任制,明確黨務公開各個環節的責任,鎮黨務公開領導小組負責全鎮的黨務公開工作,各單位主要領導對黨務公開工作負總責,對黨務公開的形式、內容以及實施進行部署檢查,由鎮紀委對不按規定實施黨務公開的黨組織和有關人員,按有關規定實施責任追究。

二、黨務公開工作中存在的問題和不足

通過調研我們感到,黨務公開工作近年來雖然有了很大進展,取得了突出的成績,但仍然存在一些問題和不足,主要表現在以下幾方面:

1、思想認識不夠到位。在實際工作中,一些黨員幹部特別是領導幹部對加強和改進黨務公開工作不夠重視,有的認為黨務公開涉及黨內機密,不便公開,也沒有必要公開;有的認為有政務公開就行了,黨務工作主要是黨內事情,公開不公開“無所謂”;有的認為是公開就“限制自由”,在思想上有顧慮,不願、不敢公開;有的認為黨務公開只是“走形式”,不必太認真,甚至還有的黨員和黨員領導幹部,黨員意識淡薄,黨員權利意識弱化,對黨務工作漠不關心。

2、公開內容不夠規範。從調研情況看,我鎮雖然出台了黨務公開的相關檔案,對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定,但具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單一、黨員民眾真正關心的事項公開不夠,甚至不公開等問題,與廣大黨員民眾的要求還有一定差距。一些單位黨務公開的內容僅僅是一些上級黨組織頒布的檔案、法規制度和宣傳材料,或者是本級的工作計畫、安排,公開的都是一些表面的東西,而對民眾關注的重大事項和熱點問題,特別是在人權、事權、物權和財權等方面運作過程和結果公開不夠,透明性和開放度還有待提高。一些單位黨組織對有些敏感的內容,雖然也公開了,但比較籠統原則,沒有進行必要的細化,公開的情況還不能使廣大黨員幹部滿意。

3、工作機制不夠健全。從調研情況看,雖然大多數單位都制定了黨務公開、意見收集處理和反饋等制度,但從總體上看,大多數單位制定的這些制度系統性、針對性、可操作性還不夠強,要將實踐中的一些做法和經驗進行歸納和提煉,上升為規範化的長效機制,仍然需要一個過程。在調查中我們發現,黨務公開的過程和結果還沒有有機結合,反饋機制還不健全,黨務公開工作的宣傳力度還不夠,有的只公開過程,不公開結果;有的不公開過程,只公開結果;有些基層黨組織重公開、輕反饋,或者例行公事,不能認真聽取民眾的意見和建議,缺乏整改、跟進、督促和落實。黨務工作中存在內部監督軟、外部監督遠、民眾監督難的問題,對黨務公開工作還缺乏有效的監督。