《糧食流通管理條例》已施行兩年多，糧食依法監管工作取得了可喜成績，積累了一些成功經驗，摸索了一些有效辦法，逐步規範了糧食流通市場。但就整體而言還存在不少薄弱環節，主要表現在“五不”，即:機構建設不健全，人員編制不落實，監管經費不保障，監管工具不具備，監管程式不規範。其原因是多方面的:上級重視，下級不重視;糧食系統內重視，社會上不重視;糧食行政管理部門重視，糧食企業不重視，導致了糧食依法監管工作難以開展，甚至缺位。因此，筆者就如何加強糧食依法監管工作談幾點建議:
一、正確處理知與行的關係，要在行上下功夫。所謂知就是認識，行就是工作落實。目前，對依法監管糧食的認識已基本形成共識，問題的關鍵是抓工作落實。從我們了解的情況來看，許多單位在開展監督檢查工作時精力投入不多，工作力度不大，措施不得力，造成了糧食依法監管工作在社會上不被完全認可的被動局面。如何解決工作落實問題，筆者認為，必須做到“三到位”，即:工作責任心到位，工作措施到位，工作精力到位。要把糧食工作當成事業來乾，要象抓糧食企業經濟效益那樣想辦法抓好監督檢查工作，要象抓糧改那樣捨得花力氣抓好監督檢查工作，尤其是各級糧食行政管理部門主要負責人要把監督檢查工作當作“一把手工程”來抓。當作執政興糧的第一要務來抓，工作上要有韌勁、磨勁，捨得花精力解決糧食監督檢查工作中的大事，如機構建設、人員和經費落實等，只有這樣糧食依法監管工作才能上台階，才能向縱深發展，才能全面推進。
二、正確處理政企關係，要在履行職能上下功夫。通過調查，有三種現象值得深思:一是產權制度改革後，新組建的糧食購銷企業因國有資產所占的比例較大，絕大多數市縣糧食局與國有糧食購銷企業沒有真正分開，許多局領導兼任企業法人，在開展糧食督查時，有意、無意之間就把國有糧食企業當成自己的，不同程度的存在一種袒護心理;二是有些縣區在開展監督檢查時，把目光往往只盯在個體或民營糧食購銷企業，存在著查外不查內現象;三是糧食市場放開後，社會上其它成分的糧食企業創辦人大多數是原糧食系統的職工，在熟人熟事面前，監督檢查工作也只能走走過場，難以拉開情面較真。造成這三種現象的根本原因是政企不分和職能缺位，其影響很大，一方面容易給社會上造成錯覺，認為糧食監督檢查工作可有可無，不被重視;另一方面有損糧食執法隊伍形象。糧食依法監管是我們糧食行政管理部門的重要職責之一，也是發揮社會職能的主要抓手。可以這樣說，監督檢查工作的好壞，直接關係到我們糧食行政管理部門存與亡的大事。因此，我們在處理國有糧食企業關係上要有一個正確的認識，特別是在開展監督檢查工作時，要從履行職能的高度來把握，要本著“看好自己門，管好自己人”的原則，堅持一把尺子量到底，先量內再量外，先量國有企業，再量其它企業。對系統內發生的違法經營行為，要按內外一致的原則，發現一起，查處一起，依法追究經營單位和當事人的法律責任，嚴重的還要追究主管部門的行政責任。
三、正確處理經常性檢查與專項督查的關係，要在經常性上下功夫。糧食具有流通量大，經營主體多，涉及面廣的特點，這就決定了監督檢查工作難度大，責任重。近兩年來，開展糧食監督檢查工作側重於專項督查多，側重於抽查多，側重於查案多，工作上處於被動、應付的現象。原因就是此項工作沒有形成制度化和經常化。通過調查，糧食市場放開後，經營主體雖然很多，但分類來講主要是三種類型。一是國有糧食購銷企業，是糧食購銷主渠道，儲存能力強，收購量大且收購時間長;二是糧食加工企業，絕大多數規模較小，一般情況下是邊購邊加邊銷;三是糧食經紀人，多是沒有儲存能力，無固定場所，流動收購，隨收隨賣，這就給監管工作增加了難度。由此可見，依法治糧工作要想有效地開展，必須在經常性和制度化上下功夫。一要對轄區內糧食經營戶進行摸排、登記、建檔，實行信用等級考評制度，進行分級監管;二要進行巡查。在糧食集中收購期間，縣區糧食局要組織執法人員面對轄區內糧食流動市場進行全方位的巡視，主動出擊，對無照或違規經營者要給予堅決查處，特別是近兩年執行最低收購價政策，糧食監督檢查工作更要延伸到每個收購點，延伸到農村，這樣既確保了政策的落實，也更體現了監督檢查工作的到位。三要堅持監督檢查與開展各項業務工作相結合。依法治糧是綜合性工作，需要多方努力，在實踐中我們感到:糧食監管工作必須與業務相結合，業務工作開展到那裡，監管工作就跟到那裡，這就有利於構建監管工作平台，不留死角，不掛空檔，形成齊抓共管的良好局面。