構調整，在保證糧食生產的條件下，發展多種經營，因地制宜地發展工副業生產。這次對這些地區沒有調查，建議下一步再作深入調查。 三、較困難的山區，即xx較貧困的泰順、文成、永嘉三個縣的多數地區，這次調查組作了比較深入的調查，提出發展山區經濟的建議，我原則贊成他們的五條建議，我提一些補充意見。 1.據最近農業區域規劃的調查，文成、泰順原報的土地與新調查的面積差一倍，實際耕地較多，但條件差，旱澇保收田不到十五萬畝，應加強農田的基本建設，改善農業生產條件，這些縣是可以做到糧食自給或有餘。但缺乏改善農業條件的投資，這些縣的負責同志提出，每年調進的糧食可逐年減少，但要求將減調糧食的運費仍補給他們，作為改善農業生產條件的投資。我認為這個建議很值得重視，它不增加新的負擔，建議省、市政府考慮，把這筆錢作為扶貧資金的一部分，支持他們發展農業。 2.這三個縣山地總面積720萬畝，海拔在500米以上的占一半，25度以上的陡坡、急坡、險坡又占全山地的60%。這些山地宜林、宜草地帶，在發展林業的同時，應積極引種優質牧草，發展食草畜禽，如牛、羊、兔、鵝的生產，這是一舉兩得的事情，既可增加山區人民的收入，又可支援xx城鎮皮革工業的發展。 3.扶貧項目，應根據山區交通不便、文化落後、技術水平低及當地資源的可能等原則，進行選擇。按現有的經驗來看，在貧困山區扶貧項目，似以養長毛兔，種柑桔、楊梅、批把、茶葉、香菇、蘑菇、木耳、食用筍等。這些產品產值較高，運輸量不大，技術要求不高，易於推廣。為了扶持貧困山區的脫貧致富，我們應把這些產品的生產技術，組織專門隊伍向他們傳授，並優先收購他們的產品。有些產品如與平原地區同樣產品有矛盾的，應說服平原地區民眾把這些產品的生產讓給山區，平原地區的門路比他們多。此外在那些條件很差，生產門路不多的山區，應有計畫地組織勞動力輸出，並給他們以一定的技術培訓，使他們外出比較容易地找到活乾。 4.在山區已有產品中選擇有條件發展的產品，作為拳頭產品，重點加以扶持。根據現有資料來看，我建議選擇長毛兔、柑桔、茶葉、食用筍等四種為拳頭產品，其根據如下： (1)長毛兔，xx目前已有120萬隻，由於國際市場供需量的波動影響，價格波動很大。目前兔毛主要依靠國外市場。據外貿部門資料，國際兔毛市場每年銷售量約在9，000噸左右，84年國際市場價格較好，我們出口7，700噸，占國際市場容量的85%以上，刺激了國內的養兔熱。85年國內收購了8，500噸，而國際市場出現疲軟，只出口了4，200噸，現在外貿倉庫積壓5，000噸，兔毛價格已跌到最低點，一等毛每公斤70元，三等毛每公斤40元。據這次調查組提供的材料，只要三等兔毛每公斤不低於40元，農民養兔還有利可圖，不會殺兔，但兔毛的銷路必須立足於國內市場，才能保證兔毛生產的發展。但兔毛本身主要的缺陷是光滑很少抱合力，不能單獨紡紗，必須與羊毛或腈綸混紡才能使用，而且不牢，容易脫毛，現上海紡織科學研究院在技術上已試驗成功，將兔毛經過物理處理，增加兔毛的抱合力，使兔毛的可紡性大大增加，可全部用兔毛紡紗，這就解決了兔毛必須依賴與羊毛混紡的難題。而羊毛在我國受牧場條件的限制，還不能大量增產羊毛，目前我國用羊毛一大半依靠進口，還遠不能滿足市場的需要。再多進口又受外匯的制約。因此我認為解決我國紡織用毛，大為發展兔毛生產，是條路子。因為兔子繁殖很快，又是籠養，可利用大量分散的草資源，與發展林業沒有矛盾，最適於深山區飼養。我建議xx市大力發展兔毛生產，同時與上海紡織研究院合作，引進他們的處理兔毛的技術，以及進一步套用兔毛的技術，在xx發展養兔及紡毛工業，是很有前途的。 (2)發展柑桔生產。世界上最大柑桔生產國是美國與日本，他們都說他們柑桔的原種是從xx引進，xx是柑桔的故鄉。本來美國、日本的產量很大，價格便宜，但最近幾年他們都受到寒流的侵害，柑桔樹大量凍死，產量大幅度下降，從柑桔出口國變為進口國。據估計，美國今後每年要進口500萬噸，才能維持每人每年55斤的消費水平。今後柑桔出口大有希望。xx是適宜柑桔生長的地區，特別是甌柑，我這次來xx對甌柑有新的認識，過去我認為甌柑不好保存，現在有了保鮮的新辦法，可在春節以後出售，這個季節，正是水果缺貨的時候。我在國內、外宴會上看到這個時候的水果都沒有甌柑好，它果汁多，甜度適當，外表新鮮，只是有點苦味不知是什麼植物鹼。我以前聽說是奎寧。我建議拿點錢把甌柑的養分分析清楚，特別把苦味是什麼搞清楚，就可大作宣傳，把甌柑專門儲存到春節以後出售，供應全國各大飯店，一定受歡迎，應把柑桔認真抓起來。 (3)茶葉。據說xx有些地區生產的茶葉質量比龍井還好，只因採摘及制茶技術不行，變不成高檔產品。聽說已經請龍井制茶師傅來幫助，這很好，建議認真進行工作，把他們最好的技術人員請來指導幫助。現在龍井既缺又貴，龍井的地方大小，xx的山區很大，土壤氣候都可能比龍井優越，應力爭搞出xx的龍井茶，作為一個拳頭產品，增加山區人民的收入。 (4)發展食用筍。山區交通不便的鄉、村，毛竹運不出來，運出來也不值得。浙江已有的地方找到把毛竹改產食用筍的辦法，並且一年四季可以挖，我建議把這種技術儘快引進山區，教會當地農民生產，這比運毛竹出來省力得多，值錢得多。 我只舉四個例子，我想還有別的合適產品，請xx市的同志考慮擬訂。 5.山區脫貧規定，我建議應以鄉為單位。因山區是立體氣候，各鄉差別性很大，如以一區一縣為單位規定，很難切合實際，不好落實。 6.這次調查組提出開發水電站作為脫貧措施，我認為開發大中型水電站，對山區是利小弊大，水電站得益的是下游，不宜作為山區脫貧政策。珊溪水電站“七五”計畫沒有列上，如能在“八五”列上，則水電站建成將是十年以後的事。目前作為珊溪水電站庫區的泰順、文成兩縣有關的區鄉，有些事不好辦，如修斷頭公路，建點中、國小校舍等，都不讓動，我建議在珊溪水電站未決定修建之前，有些小型工程，又是急需的，應允許搞，不要一律禁止，好像可以省點錢，但十年時間的效益是很大的，尤其像中國小校之類的建設，更不能十年不辦，希望統盤考慮這個問題。 7.xx市水產局調查組提出發展海淡水漁業的