野生藥材資源保護執行情況調研報告

(四)查處破壞野生藥材行為。在野生藥材採收期,xx局積極與林業、公安部門配合,加強對非法採集、收購野生藥材不法行為的打擊力度。在市林業公安部門的配合下,共同開展了查處五味子“搶青”的專項行動,查獲非法收購的五味子2200公斤,抓獲非法採收五味子不法分子9人,並通過電視台進行了公開曝光,起到了警示和教育作用。

二、《條例》貫徹實施存在的問題

(一)《野生藥材收購許可證》的發放條件不明確。《條例》中規定了辦理《野生藥材收購許可證》的前提條件,其中最主要的是“具有經營中藥材的營業執照”“具備與收購野生藥材相適應的倉儲和晾曬條件”,這兩個規定有些籠統,目前還沒有相應的實施細責,在實際操作中存在著難度。

(二)監管難度大。由於野生藥材大多分布在邊遠地區,受監管力量和車輛等條件制約,對違法行為不能夠及時查處,監管難度比較大。

(三)工作人員業務素質有待提高。目前,我市從事野生藥材管理的工作人員在專業知識方面還有欠缺,還不能完全適應實際工作需要,業務素質還有待進一步的提高。隨著《條例》實施的逐步深入,在工作中可能還會暴露出其他的問題,需要我們及時發現、總結並妥善加以解決。

三、解決問題的對策

(一)把野生藥材資源保護工作納入重要日程。監管部門要把加強野生藥材資源保護工作作為落實科學發展觀、實現可持續發展的戰略高度上,給予極端重視,納入重要議事日程,統籌規劃,加強組織領導,落實工作責任,加大人力、物力和資金的投入,確保野生藥材資源保護工作能夠深入持久,健康有序地開展,造福子孫後代。

(二)進一步提高隊伍的整體素質。野生藥材資源保護工作者要增強責任意和憂患意識,不斷提高自身的業務素質,逐條領會《條例》的內容,真正學深、學透,運用自如。同時要加強政治素質建設,提高依法行政的自覺性,堅持執政為民,依法行政、文明執法,維護行政相對人的合法權益。

(三)加強工作的協調配合。抓好野生藥材資源保護管理工作需要得到全社會的大力支持,監管部門要加強與森工工、農墾、公安等相關部門的協調配合,建立信息反饋機制及聯合協作機制,形成齊抓共管的工作格局,共同抓好野生藥材資源保護管理工作。

(四)把野生藥材資源保護工作與“兩網”建設相結合。要把野生藥材保護管理工作納入到藥品監督執法網路體系中,最大限度地發揮農村“兩網”的優勢,充分整合調動現有的藥品監督、農村藥品協管員的力量,建立起野生藥材資源保護管理體系。