（四）xx環保管理富有成效
一是抓創建提升環保層次。十多年來，先後開展了創建衛生縣城、xx市環境保護模範區、xx市山水園林城區、國家衛生區、國家環境保護模範城區、國家園林城區、國家人居環境範例獎等系列創建活動，最後均通過考核驗收，實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制，促進了夜市擾民、加工企業擾民、雙龍湖污染等系列重大環境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執行環境準入規定，近幾年共否決了近100億元的建設項目，減少了大量污染源，減輕了環保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發展空間和容量。
二、xx城區環境保護存在的主要問題及成因
（一）主要問題
1、城區湖庫污染嚴重。城區湖庫水體是城市發展的寶貴資源，但xx城區湖庫水體污染卻十分嚴重，已經成了無庫不污。5個湖庫中紅岩水庫長期處於劣五類水質；雙龍湖、寶聖湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質，碧津湖水質污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由於開發建設規模大、速度快，城區施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次幹道車流量大幅提升，監管執法乏力，汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業快速發展，金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業集聚區，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出；小餐館燃煤禁而不絕，容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉結合部環境面貌堪憂。城中村、城鄉結合部家庭作坊多，環境設施不全，市政管理不力，往往垃圾亂倒、污水亂排，人居環境質量較差。
（二）問題成因
1、規劃失誤。一是城市規劃未進行嚴格的功能分區。如位於回興的原空港工業園a區，由於規劃不當，在引進工業企業同時，又在其周圍興建了大量居民住宅樓，噪聲污染、大氣污染嚴重，民企矛盾尖銳，政府不得不對污染企業進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建築物與湖庫零距離接觸，過度“親水”的建築規劃，開發商急功近利的雨污混排，不但破壞了湖庫良好的自然生態景觀，而且增大了污水收集難度，難以使污水離開湖水，無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規劃布局不科學，群體性文化體育活動和商業性文化活動，難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制，是湖庫水環境保護工作由區環保局監督管理，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管，岸邊道路及衛生管護由市政委負責，形成多頭管理，誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區噪聲污染防治，區環保局負責工業生產和建築施工噪聲監管，而社會生活噪聲主要由公安部門管理，機動車鳴笛管理的執法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理，公安、環保、文化、工商都涉及，但產生噪聲污染以後往往都推諉給環保部門處理，互不配合。體制不順導致一些突出的環境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環保。我區在發展上更多強調的是快，先發展後治理的潛意識從未改變。因此，要求環保讓路，讓項目建設先上車後補票，往往造成環評、“三同時”等措施不到位，留下環境污染後遺症。