知識型的大學生村官給新農村建設帶去了新的思維、新的發展觀念。大學生村官到基層一線培養和鍛鍊,對社會主義新農村建設、加強農村基層組織建設和政權建設起到積極的作用。從xxxx年開始,xx就面向高校應屆大學畢業生公開招聘“村官”。爭對活躍在農村建設第一線服務於“三農”的大學生村官,這支生力軍在基層工作面臨什麼困難與問題,國家統計局xx調查總隊對xx縣xx個鄉鎮的“村官”情況進行了專題調查。
一、基本情況
xxxx年以來,xxxx縣全縣共招聘大學生村官xxx名,在崗xxx名,占總數的xx%;已離崗的有xx名(其中:xx名考錄為公務員,x名外出自主擇業),占總數的x%。
抽中調查的xx個鄉鎮中大學生村官有xx名,各鄉鎮人數分布x至x名不等,在崗的有xx名,占總數的xx%;未在崗或即將離崗的有x名(其中x名考錄為公務員、教師等即將離任,x名外出就業),占總數的xx%。xx%大學生村官在鄉鎮供職。在調查的xx個鄉鎮中只有x個鄉鎮有x名大學生村官沒被鎮政府安排實質性工作崗位,其他鄉鎮的大學生村官都被抽調到了鄉鎮政府,並被安排了具體工作;xx%的大學生村官在鄉鎮兼職。在調查的xx個鄉鎮中有xx%的大學生村官雖然沒被鎮上安排具體的工作崗位,但經常被抽調到鄉鎮從事一些文字材料和一些突擊性的工作,他們在村上的工作實際上也只是當一名書記員,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大學生村官一個沒有。
二、存在問題
(一)農村普遍存在對大學生村官的偏見。大多數村民認為剛走出校門的大學生到村里能幹啥,混兩年就走了,不如來點實際的資金或項目,一般都不重視大學生村官在農村建設中的作用,不給他們真正幹事的位置和權利,對他們缺乏信任,有的村幹部聯願放權給大學生村官獨擋一面的機會,怕大學生村官與他們爭飯碗,搶了他們的位置,多數大學生村官只能充當“勤務兵”或“書記員”的角色。
(二)大學生村官上任前缺乏系統的培訓。對剛出校門的大學生而言,社會經歷少、對農村政策不熟悉,只靠崗前的兩三天培訓,根本解決不了問題。
(三)多數村官不能擺正位置,調整好心態。有的認為自己是個村官,屬於管理者,不主動與村民打成一片,不能全身心沉入到最基層的農村生產、生活中。
(四)大學生村官選撥尚不規範。相應的大學生村官工作考核制度不健全,對村官將來的去向不明確,真正能安於現狀或全身心乾好當前工作的大學生村官少之又少。大學生村官普遍反應工作起來沒有奔頭,對個人未來考慮得多,村上實質性工作考慮得少,埋頭準備考公務員、教師以及尋找新的就業出路的現象普遍存在。
三、對策建議
(一)建立統一的考核機制、選拔任用激勵機制和退出機制。確保大學生村官下得去、留得住、幹得好,把高素質的人才長期留在農村為建設社會主義新農村服務。一是加強對大學生村官的實績考核。鼓勵大學生村官放手乾、大膽闖,解除他們的後顧之憂,有針對性地出台考核機制。如:考核在農村實踐研時間、三農工作實績實效等。二是建立科學的選拔任用機制。對在基層幹得出色的、願意長期紮根農村基層的大學生村官,在參加公務員選拔時給予適當加分分值,努力解決好大學未來出路問題。三是大膽放權。讓大學生村官真正的成為村班子成員,在實際工作中提升能力,達到錘鍊的目的。四是提高經濟待遇。解決好大學生村官的工資和勞保福利待遇,改善工作條件,解決後顧之憂,讓其能安心在農村工作,盡力的發揮才能。五是建立科學的大學村官退出機制。讓不適應農村工作且不願紮根農村的大學生村官合理退出,為願意服務三農的高校有志熱血青年騰位置,這樣既可為農村招來適用人才,又可緩解大學生村官出口阻塞。