二、重點工作督查推進幹部工作
開展重點督查工作,實際上把組織部門的幹部工作推進全縣各項工作的第一線,客觀上讓拉近了全縣幹部和組織部門的距離,大大開闊了組織部門考核、考察幹部的視野,對幹部的了解、考核、考察貼身化。
(一)開展重點工作督查推進了幹部工作作風的轉變
按照“嚴考核、重激勵、硬約束”的目標要求,圍繞重點項目督查,加強考核,並將其作為年終評先評優的重要依據。對做出突出貢獻的領導班子和領導幹部,實行物質獎勵和精神獎勵。對因主觀原因導致重點項目未落實的,要追究相關責任人的責任,根據有關規定,予以處理。這樣一來,各級幹部進一步感到自己的一言一行直接置於組織部門的眼皮下,只要有能力、幹得好、貢獻突出,就會有晉級、提拔的機會;能力平庸、幹得不好、造成失誤就會被降職、降級。在重點督查工作中,我們主要對重點督查責任單位、服務單位領導班子貫徹落實區委區政府工作部署能否做到號令統一;領導幹部尤其是“一把手”面對區委區政府確定的年度重點工作以及實施中對困難和問題的解決,工作思路是否清晰、工作重點是否突出、精神狀態是否振奮、工作方法是否有效、工作業績是否明顯;結合對領導幹部實行能力素質測評工作,對重點工作具體承辦單位的工作進度、質量效果以及相關幹部的工作態度、進取精神、能力水平、實際業績等方面,進行認真的評審核查。同時,在加強對幹部進行業績考核的同時,推行重點工作績效審計,並把重點工作考核結果和績效審計結果作為考察任用幹部的重要依據。對在重點項目建設、招商引資和拆遷安置工作中,做出突出貢獻的領導幹部,根據德才表現與工作業績,予以重用或破格使用。對成績突出的單位,加大其幹部提拔使用力度。從而大大激發了幹部的進取精神。幹部的工作作風有了明顯轉變,工作更加務實、清廉,趕超精神更加突出,“團結出幹部、幹事出幹部、清廉出幹部”的觀念進一步深入人心。
(二)開展重點工作督查推進了幹部考察工作
準確考察和識別幹部是選拔任用幹部的重要環節,是關係到黨和人民事業的大事。古人說:“治本在得人,得人在審舉,審舉在核真。”講的就是準確識人的重要性。開展重點工作督查,大大擴大了組織部門識人用人的視野,把對幹部的考察前移到幹部工作的具體工作中,變以往目的性太強的考察為調研式、前移式、大目的式的考察工作。這樣一來,形成了日常幹部考察工作的轉變,使組織部門對全區幹部的了解更全面、更深入、更真實。在幹部考察、考核中,我們把開展重點工作督查作為主要途徑之一。
一是集分結合。採取集中考察和分散考察相結合的方式,通過重點工作督查加強幹部日常跟蹤考核體系建設,規範和加強幹部經常性考察工作,彌補集中性考察“近因效應”的弊端,以便對被考察對象有一個全面、真實的了解。
二是上下結合。在幹部考察工作中,既注意聽取幹部的上級領導特別是直接領導的意見,聽取上級對口部門對幹部的評價,重點了解幹部的優缺點、長短處,一貫表現及工作實績。同時,通過經常性的重點督查工作,深入基層,廣泛聽取下屬職工和民眾的意見,擴大幹部考核的信息量,透過被考察對象對上與對下的態度與表現,了解和掌握其思想本質。
三是內外結合。一方面重點考察各級幹部在重點工作中德、能、勤、績、廉等表現情況。另一方面,通過經常性的重點督查,重點考察領導幹部在業餘時間都喜歡與哪些人交往,和哪些人交往過深,通過對“兩圈”的考察來透視幹部的思想修養和道德品質。
四是遠近結合。通過重點工作督查,解決了傳統考察幹部局限於考察對象在一個地區、一個單位、一個時期的一時一事的了解,而將考察的時間前移,將考察的範圍擴大,通過了解幹部平時工作的表現,特別是注意考察幹部在關鍵時刻的表現,在全面掌握和客觀分析被考察對象工作經歷和成長軌跡的基礎上,對其作出準確評價。
五是主輔結合。通過重點工作督查中考察幹部,不但充分發揮組織部門的主導作用,同時也讓其他相關部門發揮好把關作用,在提拔幹部考察時,讓紀委(監察)、信訪局、計生局等相關部門參與聯審,多角度、全方位地對被考察對象的現實表現進行審查,嚴防“染病”幹部矇混過關。