二、當前部分機關幹部從政行為中存在的問題
毛澤東同志說:“政治路線確定之後,幹部就是決定因素”。從總體上看,我市絕大多數機關幹部精神狀態是好的,工作作風是實的,服務意識是強的,思想境界是高的,自律意識是嚴的,幹部隊伍建設取得了積極成效。但是,對照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求,對照所處新階段、新發展和所面臨的新任務、新要求,我們的幹部隊伍作風還有很多不盡如人意的地方,甚至有些問題還相當突出。主要表現在以下四個方面:
一是政治觀念淡化。有的同志不講政治、不講原則;有的只追求局部和眼前利益,不顧全大局,不聽從統一指揮;有的自身要求不嚴,工作標準不高,表率作用差,把自己等同於一般的民眾;有的執行紀律不嚴、以權謀私、貪污腐化,在工作中存在官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風邪氣。這些問題的存在,嚴重損害了市委、市政府的形象和威信,影響了工作的推進,如果任其發展,就會使正氣失去市場,歪風得以抬頭,使一些幹部在大是大非面前迷失方向,在嚴峻考驗面前不堪一擊,貽誤的事業發展。
二是責任意識不強。有的職能部門重管理輕服務,重檢查輕指導,重處罰輕規範,擺不正履行職能與服務經濟發展的關係;一些行政監督部門對許可審批的事項服務、指導和規範管理跟不上;一些機關幹部甚至是一些領導幹部,總是以管理者、監督者自居,奉行局部利益和小團體利益至上,勢必造成與民爭利;有的為基層服務不願挑擔,在執法過程中行為粗暴簡單,辦事效率低下,見好處就上沒好處就讓。這些行為背離了機關職能,削弱了發展合力,傷害了基層工作的積極性,破壞了我市的投資創業發展環境。
三是工作作風不實。有些機關幹部不能做到從實際出發,不能創造性地開展工作;有的高高在上,脫離民眾、脫離實際;有的不深入基層調查研究,抓工作浮在表面,抓落實虎頭蛇尾,以會議落實會議,以檔案落實檔案,重形式輕內容,重過程輕實效;有的遇到矛盾,能躲則躲、能避則避,只報喜不報憂,擅長弄虛作假。這些不求真、不務實、不落實的表現,不適應當前加快發展的形勢,制約了基層民眾的創造實踐,影響了我市經濟社會的發展進程。
四是自身要求不嚴。有的機關紀律鬆弛、秩序混亂、人心渙散。有的幹部整天無所事事,出工不出力;有的單位幹部不多,歪風不少,搞團團伙伙,拉幫結派,明爭暗鬥,相互攻擊;有的幹部好搓麻將,玩風盛行;有的執法幹部工作隨意性非常大,甚至執法犯法,嚴重影響了我市的投資創業環境,以至有的客商反映,的政策是“上面很好,下面好狠”,“中梗阻”現象嚴重。
三、規範機關幹部從政行為的努力方向
關鍵是要杜懈怠、戒奢華、拒貪慾、遠嬉樂。要真正做到“三個進一步轉變”,切實解決三大方面的問題:
一要進一步轉變觀念,切實解決一切不利於加快改革和發展的思想障礙問題。行政機關人員中存在從政行為不規範的問題,首先是思想不端正、思想解放不夠、觀念轉變滯後造成的。要把思想建設擺在首要位置,在機關形成新一輪解放思想的高潮。解放思想不是胡思亂想,要使主觀願望符合客觀實際。解放思想要充分發揮每個人的主觀能動性,把思想轉化為實際成果,直至形成政策、方針和操作規範,並確保依法實施。不能一講解放思想就認為什麼事都可以辦,盲幹亂乾。因此,既要解放思想,又要依法行政,切實規範從政行為,為社會創造公平發展的環境。要緊密結合我市改革和發展中的重點難點問題,引導機關幹部針對自身思想和工作作風中存在的突出問題,重新審視自己的思想觀念和思想方法,重新審視自己的地位作用和角色定位,重新審視自己的工作目標和工作規範,徹底衝破不合時宜的思想框框,堅決糾正各種陳規陋習,切實解決不作為、亂作為、難作為的問題。