異地融資情況調研報告

××市是××省的一個縣級市,距××市80公里,人口150餘萬。由於歷史原因,該市金融企業不良資產占比較高,銀行信貸授權授信受到限制,區域經濟發展受到影響。近年來,××市企業異地融資發展較快,××年至××年,異地融資餘額分別為0.62億元、4.71億元、8.38億元和8.91億元。截止××年××月底,共有10家市外金融機構向××市企業投放信貸資金,異地融資餘額相當於全市本地貸款餘額的22%;104家企業和項目單位獲得委託貸款3.03億元,其中74家企業通過股權質押及會員企業互助等方式獲得資金支持1.52億元,30家企業和項目單位獲得開發銀行貸款1.51億元。異地融資額的高速增長,對全面推進該市經濟發展起到了積極作用。××年,××市實現國內生產總值153億元,規模以上工業增加值38.34億元,財政收入6.3億元。

一、主要做法

××市政府在當地人民銀行的協助下,以企業異地融資為突破口,通過完善機制、搭建平台、疏通渠道,努力拓寬企業融資渠道,較好地解決了企業融資困難。

一是完善一個機制。××市政府認識到,實現企業異地融資,關鍵要形成政府、銀行、企業的合力機制。

1、形成合力,最佳化異地融資環境。人行××市支行對非公有制企業開展全面調查,提出金融支持的整體方案;政府出台“信用××”的實施管理辦法,全面提高政府、企業的信用層面;政、銀、企共建企業異地融資的擔保平台和中介平台。

2、相互配合,積極進行“招銀引資”。××年,人行××市支行會同市政府與人行武漢分行營業管理部,在武漢市聯合舉辦“×× • 武漢金融聯誼會”,武漢6家股份制商業銀行領導應邀參加,為××企業異地融資選準了突破口。××年××月, 人行武漢分行組織“武漢金融專家××行”活動,邀請股份制商業銀行、外資銀行和政策性銀行的專家到××實地考察,最終達成與37家企業發放5.2億元貸款的協定,使企業異地融資工程全面啟動。

3、技術創新,全面疏通融資清算。人行××市支行在人行武漢分行營業管理部的支持下,加入××跨區域票據交換系統並順利升級,繼而全面加入武漢同城票據交換系統,在推動××與××的商品交易活動同時,有效地保障了企業異地融資的資金清算,促進了××與××的經濟金融合作。

二是搭建兩個平台。實現企業異地融資,重點要按照市場規律的法則搭建好兩個融資平台。

1、搭建好以城市基礎設施建設為主體的融資平台。為了支持企業異地融資,××市成立城市建設投資公司,由市長和常務副市長兼任正、副董事長。公司以政府儲備的××畝土地在工業園區內建設黃金大道,引入國家開發銀行××省分行4.9億元貸款進行全面開發以確保升值。公司以其土地及土地升值額為企業異地融資進行擔保,並以市人大決議的形式確立償還責任,有效保障企業異地融資的資金擔保。