加強流動黨員管理的思考與對策

2、專人聯繫管理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人與流動黨員聯繫,一對一掛鈎。流動黨員到達外出地後,必須及時地向原黨支部和聯繫人提供聯繫電話號碼和通訊地址。指定的聯繫人每季度至少同流動黨員聯繫一次。聯繫的主要任務是:了解他們的思想動態和工作情況;向他們傳達上級有關精神、黨支部的活動安排及作出的決議和對他們的要求;通報支部工作情況;徵求他們對黨支部工作的意見、建議及對家鄉建設的計策;定期及時向外出黨員寄送《共產黨員》及有關教育培訓等學習資料,供他們自學使用。

3、接轉關係管理。黨員外出時間6個月以上,從業的地點和單位比較固定,且從業的單位已建立起黨組織的,原黨組織應將黨員正式組織關係轉入所去地方、單位的黨組織,以利外出黨員參加其組織生活並交納黨費。特別是對一些擔心組織關係轉出後、與原單位接觸更少而失去原單位關心的離退休黨員,黨組織一定要耐心細緻地做好離退休後在外地定居黨員的思想工作,消除他們的顧慮,動員他們將組織關係轉到所定居地方的黨組織,確保其雖然工作離退休,但黨員組織生活不退。與此同時,對流入的外地黨員,也應實質性做好該做的各項接轉工作。

4、建立組織管理。在流動黨員相對集中的流入地建立臨時黨支部或黨小組,是加強流動黨員教育管理的一種有效辦法。因此,在流動黨員相對集中的地方,及時建立臨時黨支部或黨小組,很有意義。流動黨員臨時黨支部或黨小組隸屬於原所在地黨組織領導,並協助原所在地黨組織教育管理流動黨員。由於外出黨員遠離屬地,臨時黨支部或黨小組不能及時有效地接受原所在黨組織直接的指導和督促,所以各原所在黨組織要特別注意選配好黨組織負責人,尤其應把思想素質好、自律意識強、熱心幫助他人和有一定文化水平作為選配的主要標準。

5、實行”持證”管理。對未轉移組織關係又沒有臨時黨支部或黨小組管理的流動黨員,實行”持證”管理。這種措施要求黨員外出前,必須向原黨組織報告,對外出時間6個月以內,或外出時間較長,但暫時無法轉移組織關係的,必須辦理使用《流動黨員活動證》。流動黨員外出後,應及時將《流動黨員活動證》交給外出所在地黨組織,接受外出所在地黨組織的教育管理。外出黨員返鄉後,原黨組織要認真查驗《流動黨員活動證》所記載的有關內容。再者,對外出時間3個月以內的,外出黨員必須開具《黨員證明信》;流動黨員外出後,應憑《黨員證明信》,主動接受外出所在地黨組織的教育管理。對持有《流動黨員活動證》和《黨員證明信》的外來黨員,流入地的黨組織驗證後,應按照地點相近或行業歸口、便於管理的原則,將其編入黨支部、黨小組,同時報上級黨組織備案,並安排其參加黨的組織生活和其它應該參加的黨內活動。

(三)狠抓落實,健全完善流動黨員教育管理的工作機制

首先,要重視對流動黨員的行前教育和返鄉培訓。提高流動黨員的自身素質和增強他們的黨性觀念,是加強和改進對流動黨員的教育管理的前提。流動黨員在外出前,有關黨組織必須有重點地對他們進行黨性黨紀教育,切實做好他們的思想政治工作,並對他們提出明確的要求。特別是在外出黨員春節返鄉期間,有關黨組織要對他們進行集中培訓,培訓的內容應突出針對性,貼近他們的思想和生產、工作實際,著重抓好鄧小平理論、”xxxx”重要思想、《黨章》、市場經濟知識、實用技術、黨紀國法等教育,力求做到切合實際、學以致用。同時,還要召開外出黨員座談會,讓他們匯報在外的思想、工作情況,暢談在外的見聞和感受,為家鄉的建設獻計獻策。通過教育培訓,使流動黨員達到”五牢記”要求,即牢記黨員稱號、牢記黨性觀念、牢記黨的宗旨、牢記黨紀國法、牢記家鄉建設。